Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
NOU 2023: 24 - Med barnet hele vegen
Mange barn i barnevernsinstitusjoner lever komplekse liv med fragmenterte hjelpetilbud og manglende tillit, særlig på grunn av svikt i tjenesteoverganger. Barna trenger derfor hjelp der de er, med trygge relasjoner, ro og tid til å bygge tillit, noe dagens system ofte ikke gir.
Hovedfunni
- Institusjonane utgjer framleis eit nødvendig omsorgstilbod for ein definert gruppe barn, men bruken er ujamn og prega av regionalt ulikt omfang.
- Mange institusjonar har for store einingar og hyppige skiftningar i personale, noko som svekkjer kontinuitet og relasjonar for barna.
- Fagleg kompetanse innan traumeinformed practice, relasjonsarbeid og tilrettelagt helsehjelp er ofte mangelfull eller ujamn.
- Samordning mellom heimkommune, institusjon og andre tenester er svak, og overgangar tilbake til heim/heimkommune er ofte dårleg planlagde.
- Barn sin medverknad og rettstryggleik ved opphald i institusjon er ikkje konsekvent ivareteke, inkludert klage- og tilsynsordningar.
- Finansierings- og styringsmodellar bidreg til fragmentering og utilsikta insentiv som påverkar opphaldsvarigheit og plasseringar.
- Mangel på nasjonale faglege standardar, kvalitetssikring og systematisk datainnsamling gjer det vanskeleg å måle effekt og følgje opp kvalitet over tid.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre nasjonale faglege standardar for institusjonsomsorg, inkludert krav til bemanning, fagkompetanse og traumeinformerande praksis.
- Omstrukturere mot mindre einingar og tiltak som fremjar kontinuitet i personale for å styrke relasjonar og tryggleik for barna.
- Etablere koordinerte overgangsplanar mellom institusjon, heim og kommune med krav om tidleg og forpliktande samarbeid.
- Styrke barnet sin medverknad med obligatoriske rutinar for informasjon, høyring og klagehandsaming under opphald.
- Endre finansieringsmodellen for å fjerne perverse insentiv, sikre forutsigbar finansiering og stimulere til kvalitet framfor plassproduksjon.
- Investere i nasjonal kompetanseheving og utdanningsløp for tilsette, særleg innan traumearbeid, psykisk helse og familieterapi.
- Innføre systematisk kvalitetsarbeid med nasjonal datainnsamling, førebyggande tilsyn og resultatmåling for å evaluere effekt og etterleving.
Spør NOUgla KI-assistent