NOU 2023: 27 - Et nytt system for kvalitetsutvikling

NOU 2023: 27 anbefaler et nytt, utviklingsorientert system for kvalitetsutvikling i skolen for å fremme elevenes læring og trivsel. Dagens system er fragmentert og styringstungt, og utvalgets forslag bygger på et bredt kunnskapsgrunnlag. Det nye systemet prioriterer samarbeid og dialog mellom alle aktører for å sikre et helhetlig bilde av kvalitet og møte endrede samfunnsbehov.

Hovedfunni

  • Dagens system er fragmentert: fleire parallelle ordningar for vurdering, tilsyn og evaluering utan heilskapleg styring.
  • Kontrolldominans: Tilsyn og rapporteringskrav opplevast ofte som kontroll heller enn utvikling, noko som svekkjer lokalt utviklingsarbeid.
  • Data blir i stor grad brukt til ansvar og rapportering, ikkje til operativ kvalitetsutvikling i klasserom og skoleleiing.
  • Ujamn kvalitet på skoleleiing og pedagogisk kompetanse gir varierende drivkraft for systematisk utviklingsarbeid mellom kommunar og skular.
  • Trivsel og psykisk helse er framheva, men systematisk oppfølging og tidlege tiltak manglar i mange skular.
  • Manglande samordning mellom nasjonalt nivå, fylke/kommune og den enkelte skule fører til ressurs- og prioriteringsproblem.
  • Digitalisering og datainfrastruktur er utilstrekkeleg integrert for å støtte fortløpande vurdering og tilpassa innsats.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre eit nytt, nasjonalt rammeverk for kvalitetsutvikling som skal erstatte dagens fragmenterte ordningar med ein heilskapleg modell.
  • Reorientere synet på tilsyn mot utviklingsrettede dialogar framfor reint kontrolltiltak, med klarare roller og føreseielege prosessar.
  • Etablere ein nasjonal dataplattform og felles indikatorar som støtter lokalt kvalitetsarbeid og gir rettidig, tilgjengeleg informasjon til skular og kommunar.
  • Lovfeste krav om systematisk kvalitetsutvikling i opplæringslova, inkludert plikt til lokale årlege utviklingsplanar og evalueringar.
  • Styrke skoleleiing og pedagogisk kompetanse gjennom målretta nasjonale satsingar, vidareutdanning og prioriterte leiarprogram.
  • Gi økonomiske ressursar og fagleg støtte til kommunar og skular for å bygge kapasitet til tidlege tiltak for læring og trivsel.
  • Innføre krav og støtteordningar for tettare samordning mellom nasjonalt nivå, fylkesnivå/kommunar og skolane, inkludert regionale utviklingsmiljø.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord137 sider (302 000 ord)
Estimert Lesetidca. 1373 minutt
Visningar & Aktivitet2 visningarSiterer 15 • Sitert av 5
Levert Til & DatoAvgitt: 13. november 2023Mottakar: Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 2
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil