NOU 2023: 4 - Tid for handling

Helsepersonellkommisjonen påpeker alvorlige og økende utfordringer med rekruttering og beholdning av kvalifisert personell i helse- og omsorgstjenesten over hele landet. En bemanningskrise rammer både kommuner og sykehus, og truer evnen til å tilby grunnleggende tjenester, spesielt i distriktene.

Hovedfunni

  • Etterspurnaden etter helse- og omsorgspersonell aukar betydeleg grunna demografiske endringar og meir komplekse pasientbehov.
  • Tilbodet av kvalifisert personale er ujamnt fordelt; distrikta har relativt større utfordringar med rekruttering og stabil bemanning.
  • Det er manglar i fleire yrkesgrupper og gradvis auke i behovet for spesialisert kompetanse og tverrfagleg arbeidsdeling.
  • Utdanningskapasiteten og praksisplassane innan fleire helseutdanningar er pressa og matchar ikkje alltid arbeidslivets behov.
  • Høge deltidsartar, arbeidsbelastning og dårleg leiing bidrar til tap av arbeidskraft og lågare tilbakehald i tenestene.
  • Krise- og korttidsløysingar (innleige, vikarar, rekruttering frå utlandet) er ujamne og gir ikkje langsiktig stabilitet i kompetanseutvikling.
  • Manglande nasjonalt datagrunnlag og koordinerte prognosar svekkjer evna til å planleggje heilskapleg og målretta for framtidige behov.

Foreslåtte tiltaki

  • Utarbeide og implementere ein nasjonal, langsiktig arbeidskraftstrategi for helse- og omsorgstenesta med faste mål og ansvarsfordeling mellom nivå.
  • Auke utdanningskapasitet og fleire praksisplassar for prioritert helsepersonell, med betre samsvar mellom studieplassar og forventet arbeidsmarknadsbehov.
  • Styrkje rekruttering og tilbakehald i distrikta gjennom målretta insentiv, arbeidsdelingsordningar og karrierevegar som gjer det attraktivt å jobbe utanfor byområda.
  • Forenkle og effektivisere godkjenning og integrering av utanlandsk helsepersonell, samtidig som krav til kvalitet og sikkerheit vert oppretthalde.
  • Leggje til rette for større oppgåveoverføring og tverrfagleg arbeidsdeling, blant anna ved å tydeliggjere ansvar, opplæring og forskriftsendringar der det er nødvendig.
  • Forbetre arbeidsmiljø, leiarskap og arbeidsvilkår (inkl. tiltak mot ufrivillig deltid og fleksible pensjonsløysingar) for å auke tilbakehald.
  • Etablere betre nasjonalt datagrunnlag og prognoseverktøy for bemanning, kompetanse og utdanningsbehov, og knyte finansiering til planar og resultat.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord337 sider (84 250 ord)
Estimert Lesetidca. 383 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 19 • Sitert av 24
Levert Til & DatoAvgitt: 2. februar 2023Mottakar: Helse- og omsorgsdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil