NOU 2024: 13 - Lov og frihet

NOU 2024:13 "Lov og frihet" gransker juridiske utfordringer ved negativ sosial kontroll, æresrelatert vold, tvangsekteskap, kjønnslemlestelse, psykisk vold og ufrivillig utenlandsopphold. Utvalget foreslår endringer i lovverket for å styrke individets rettsvern og holde utøvere ansvarlige. Dette arbeidet bygger på retten til selvbestemmelse og er forankret i både nasjonal rett og internasjonale forpliktelser.

Hovedfunni

  • Negativ sosial kontroll tek mange former – psykisk press, isolasjon og truslar – og blir ofte undervurdert i rettslege vurderingar.
  • Tvangsekteskap og ufrivillig utanlandsopphald held fram som særskilde utfordringar der offentlege tenester har for dårleg oversikt og førebyggjande kapasitet.
  • Kjønnslemlesting skjer framleis, med behov for betre vern, oppsporing og oppfølging av utsette og familiar.
  • Rettstryggleiken til utsette vert svekt av uklare definisjonar i lov og inkonsistent praktisering i politi, helse og barnevern.
  • Psykisk vald og kontroll blir i mange saker ikkje handtert som straffbare krenkingar eller grunnlag for særeigne vernetiltak.
  • Manglande samarbeid og informasjonsflyt mellom etatar fører til at tiltak vert fragmenterte og ikkje tilpassa offerets situasjon.
  • Rettshjelp, økonomisk støtte og varige vern (til dømes besøksforbod, opphald/fristilling) er ofte utilstrekkeleg tilpassa behova til dei som lever under negativ sosial kontroll.

Foreslåtte tiltaki

  • Klargjere og kodefinn definisjonar i straffelov og forvaltningsregelverk for negativ sosial kontroll og psykisk vald.
  • Innføre særskilde straffebestemmelsar eller skjerpa strafferammer for æresmotivert vald og tvangsekteskap der naudsynt.
  • Styrkje plikter og rutinar for tverretatleg samarbeid, informasjonsdeling og individuell risikovurdering mellom politi, helse og barnevern.
  • Forbetre vern for personar som treng hjelp til å unngå ufrivillig utanlandsopphald, mellom anna ved ekspressvise reisedokument- og opphaldsløysingar.
  • Etablere faste ordningar for rettshjelp, økonomisk støtte og trygge bustadtilbod målretta mot utsette av negativ sosial kontroll.
  • Setje krav om opplæring og kompetanseheving i kommunar og etatar i identifikasjon og handtering av kjønnslemlesting, tvangsekteskap og psykisk vald.
  • Innføre system for løpande evaluering og nasjonale registreringskriterium for å få betre kunnskapsgrunnlag og måle effekt av tiltak.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord531 sider (132 750 ord)
Estimert Lesetidca. 604 minutt
Visningar & Aktivitet2 visningarSiterer 20 • Sitert av 3
Levert Til & DatoAvgitt: 24. juni 2024Mottakar: Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 2
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil