NOU 2024: 14 - Med lov skal data deles

Viderebruksutvalget har foreslått ny lovgivning for å regulere viderebruk av offentlige data. Utredningen anbefaler en «lov om datadeling» og en «lov om dataforvaltning» for å implementere relevante EU-rettsakter og nasjonale tilpasninger. Formålet er å tilrettelegge for økt innovasjon og verdiskaping gjennom enklere tilgang til offentlig informasjon for ulike aktører.

Hovedfunni

  • Manglande heilskapleg regulering: dagens regelverk er fragmentert og skapar usikkerheit om kva data som kan vidarebrukast og under kva vilkår.
  • Dårleg maskinlesbarheit: mange offentlege data er ikkje tilgjengelege i standardiserte, maskinlesbare format og har mangelfull metadata.
  • Lisens- og prispraktisering varierer: ulik bruk av lisensar og avgiftsmodellar fører til ujamn tilgang og hemmer innovasjon.
  • Teknisk fragmentering: avgrensa bruk av APIar og manglande felles tekniske standardar gjer integrasjon og automatisering vanskeleg.
  • Vern og sikkerheit: behov for betre reglar for handsaming av personopplysningar, sikkerheitsomsyn og kommersielle unntak ved vidarebruk.
  • Manglande styring og kapasitet: forvaltninga har ikkje nok fagleg og organisatorisk ressurs for å gjennomføre storskalaundersøking og standardisering.
  • Potensial for økonomisk og samfunnsleg verdi: betre tilgang og standardar kan auke innovasjon, offentleg transparens og effektiv forvaltning betydelig.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre ei ny, overordna vidarebrukslov som klargjer rettslege prinsipp og hovudreglar for vidarebruk av offentlege data.
  • Standardisere at offentlege data som hovudregel skal vere tilgjengelege i maskinlesbare format med krav til felles metadata.
  • Etablere ein nasjonal prinsipp- og lisensmodell med presise reglar for når avgrensingar eller avgifter kan nyttast.
  • Pålegg om API-tilbod og tekniske interoperabilitetskrav for sentrale datatypar for å gjere data lett å integrere.
  • Opprette eller styrkje ein nasjonal styrings- og koordineringsfunksjon med ansvar for implementering, rådgiving og følgje opp standardar.
  • Innføre tydlege reglar og rammer for handtering av personvern, sikkerheit og kommersielt vern ved vidarebruk, inkludert vurderingsplikt.
  • Tilføre økonomiske midlar og kompetanseheving til forvaltninga for å implementere standardar, opne datasett og drift av grunntenester.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord267 sider (66 750 ord)
Estimert Lesetidca. 304 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 8 • Sitert av 3
Levert Til & DatoAvgitt: 26. juni 2024Mottakar: Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet
Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil