Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
NOU 2024: 14 - Med lov skal data deles
Viderebruksutvalget har foreslått ny lovgivning for å regulere viderebruk av offentlige data. Utredningen anbefaler en «lov om datadeling» og en «lov om dataforvaltning» for å implementere relevante EU-rettsakter og nasjonale tilpasninger. Formålet er å tilrettelegge for økt innovasjon og verdiskaping gjennom enklere tilgang til offentlig informasjon for ulike aktører.
Hovedfunni
- Manglande heilskapleg regulering: dagens regelverk er fragmentert og skapar usikkerheit om kva data som kan vidarebrukast og under kva vilkår.
- Dårleg maskinlesbarheit: mange offentlege data er ikkje tilgjengelege i standardiserte, maskinlesbare format og har mangelfull metadata.
- Lisens- og prispraktisering varierer: ulik bruk av lisensar og avgiftsmodellar fører til ujamn tilgang og hemmer innovasjon.
- Teknisk fragmentering: avgrensa bruk av APIar og manglande felles tekniske standardar gjer integrasjon og automatisering vanskeleg.
- Vern og sikkerheit: behov for betre reglar for handsaming av personopplysningar, sikkerheitsomsyn og kommersielle unntak ved vidarebruk.
- Manglande styring og kapasitet: forvaltninga har ikkje nok fagleg og organisatorisk ressurs for å gjennomføre storskalaundersøking og standardisering.
- Potensial for økonomisk og samfunnsleg verdi: betre tilgang og standardar kan auke innovasjon, offentleg transparens og effektiv forvaltning betydelig.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre ei ny, overordna vidarebrukslov som klargjer rettslege prinsipp og hovudreglar for vidarebruk av offentlege data.
- Standardisere at offentlege data som hovudregel skal vere tilgjengelege i maskinlesbare format med krav til felles metadata.
- Etablere ein nasjonal prinsipp- og lisensmodell med presise reglar for når avgrensingar eller avgifter kan nyttast.
- Pålegg om API-tilbod og tekniske interoperabilitetskrav for sentrale datatypar for å gjere data lett å integrere.
- Opprette eller styrkje ein nasjonal styrings- og koordineringsfunksjon med ansvar for implementering, rådgiving og følgje opp standardar.
- Innføre tydlege reglar og rammer for handtering av personvern, sikkerheit og kommersielt vern ved vidarebruk, inkludert vurderingsplikt.
- Tilføre økonomiske midlar og kompetanseheving til forvaltninga for å implementere standardar, opne datasett og drift av grunntenester.
Spør NOUgla KI-assistent