NOU 2025: 11 - Revidert konkurranselov

Konkurranselovutvalget foreslår å videreføre hovedtrekkene i gjeldende konkurranselov, da denne i hovedsak fungerer godt og er harmonisert med EØS-avtalen. Utvalgets forslag skal gi mer effektiv håndheving, raskere saksbehandling og styrket rettssikkerhet for foretakene. Dette inkluderer også språklige justeringer av lovens formål og vurderinger av Konkurransetilsynets vedtakskompetanse.

Hovedfunni

  • Dagens konkurranseregelverk har avgrensingar i å avgrense og handheve mot digitale plattformsmodellar og nettverkseffektar.
  • Auka marknadskonsentrasjon i fleire sektorar gjev risiko for redusert konkurranse og høgare prisar i enkelte marknadar.
  • Fusjonsovervakinga er ikkje alltid rask eller treffsikker nok ved kompleks grensekryssande oppkjøp.
  • Sanksjonane i dag manglar tilstrekkeleg avskrekkingseffekt for grove konkurransebrot og kartellverksemd.
  • Manglande datatilgang og analytiske verktøy svekkjer konkurransemyndigheitene si evne til å oppdaga og analysere misbruk av marknadsmakt.
  • Internasjonale grensekryssande utfordringar krev tettare samarbeid med utanlandske konkurransemyndigheiter og harmonisering av praksis.
  • Ressurs- og kompetansemangel hos tilsynet hindrar meir proaktiv og sektorovergripande arbeid, særleg innan digitale og komplekse marknadar.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføring av presiserte reglar retta mot digitale plattformsoperatørar, inkludert definisjonar av plattformdominans og særskilde plikter for nøkkeletilbydarar.
  • Styrking av sanksjonsrammene, med høgare bøter og moglegheit for strukturelle inngrep ved alvorlege overtrednader.
  • Modernisering av fusjonsovervakingsprosessen med raskare fristar, betre informasjonsplikt ved grensekryssande oppkjøp og moglegheit for mellombels stansordning.
  • Auka tilgang til data og analytiske verkty for tilsynet, inkludert rett til å krevja teknisk og økonomisk informasjon frå digitale tenesteleverandørar.
  • Forbetra samarbeid og informasjonsdeling med internasjonale konkurransemyndigheiter og EU/ESA for å samordna granskingar og vedtak.
  • Opptrapping av ressursar og fagleg kompetanse i konkurransemyndigheitene, med spesialisering innan digital økonomi og sektoranalyse.
  • Klargjering av reglar for økonomisk regulering av marknadar med naturleg monopol eller vesentlege nettverkseffektar, der konkurranse ikkje i seg sjølv sikrar effektive resultat.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord318 sider (79 500 ord)
Estimert Lesetidca. 362 minutt
Visningar & Aktivitet13 visningarSiterer 16
Levert Til & DatoAvgitt: 1. desember 2025Mottakar: Nærings- og fiskeridepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 13
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil