NOU 2026: 6 - Den nye velferdskommunen

Norges velferdsmodell utfordres av en aldrende befolkning og økt behov for helse-, omsorg- og velferdstjenester i kommunene. Innovasjons- og samskapingsutvalget foreslår samskaping og innovasjon for å skape bærekraftige løsninger som opprettholder universelle og offentlige tjenester. Dette forutsetter utnyttelse av nasjonale ressurser, inkludert forsvarlig bruk av kunstig intelligens for å styrke tillit og faglighet.

Hovedfunni

  • Kommunane møter aukande behov for tenester samtidig som ressursveksten er begrensa, noko som krev strukturelle endringar i organisering og prioritering.
  • Samskaping mellom offentleg sektor, sivilsamfunn, brukarar og næringsliv gir betre tilpassa tenester og aukar legitimitet rundt endringar.
  • Mange kommunar manglar sistematisk kompetanse og kapasitet til å gjennomføre og skalere innovasjonsprosjekt.
  • Digitale løysingar og deling av data kan auke effektiviteten, men krev standardar og trygg handsaming av personvern og sikkerheit.
  • Tradisjonelle styrings- og finansieringsmodellar hemmer eksperimentering og oppskalering av vellykka lokale tiltak.
  • Fråvær av gode evaluerings- og læringsmekanismar fører til at erfaringar i liten grad blir overførte mellom kommunar.
  • Brukarmedverknad og etisk forankring er sentralt for å sikre at innovasjon ikkje fører til ulikskap eller svekka rettstryggleik.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre nasjonale rammer for samskapingsprosjekt som kombinerer økonomisk støtte med krav til evaluering og deling av resultat.
  • Etablere faglege plattformer og opplæringsprogram for kommunal innovasjons- og prosjektkompetanse.
  • Utvikle felles teknologiske standardar og trygg datadeling for å leggje til rette for interoperabilitet mellom kommunane.
  • Pilotsatsingar med føreseielege oppskaleringstrajektoriar og støtte til overgang frå prosjekt til ordinær drift.
  • Endre finansieringsregime for å stimulere tverrsektorielle og langsiktige løysingar framfor kortsiktige budsjettgrep.
  • Innføre krav om brukarmedverknad og etisk vurdering i offentlege innovasjonsprosjekt, samt retningsliner for personvern.
  • Opprette nasjonale lærings- og delingsnettverk som samlar erfaringar, indikatorar og beste praksis for velferdskommunar.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord316 sider (79 000 ord)
Estimert Lesetidca. 360 minutt
Visningar & Aktivitet38 visningarSiterer 26
Levert Til & DatoAvgitt: 28. mai 2026Mottakar: Helse- og omsorgsdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 38
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil