NOU 2026: 8 - Samarbeid og informasjonsdeling for å forebygge kriminalitet
Denne NOU-en frå 2026, utarbeidd av ei ekspertgruppe oppnemnd av Justis- og beredskapsdepartementet, tek føre seg utfordringar knytte til samarbeid og informasjonsdeling i arbeidet med å førebyggje kriminalitet. Ekspertgruppa har hatt som mandat å utgreie behovet for tiltak for å betre tverretatleg samarbeid og informasjonsdeling for å førebyggje kriminalitet begått av barn og unge, vald og overgrep i nære relasjonar, samt valdeleg ekstremisme.
Hovedfunni
- De eksisterende rettsgrunnlagene for deling av personopplysninger og taushetsbelagte opplysninger er utilstrekkelige og uklare.
- Samtykke, det mest brukte rettsgrunnlaget, kan som et klart utgangspunkt ikke benyttes som grunnlag for deling av personopplysninger mellom forvaltningsorgan for å forebygge kriminalitet, og har høy risiko for å være ulovlig.
- Politiet har hjemler i politiregisterloven for deling med andre offentlige organer for kriminalitetsforebygging, men andre offentlige organer mangler egnede hjemler for dette (utenfor nødrett).
- Gjeldende regelverk fører i praksis ofte til at det enten deles for lite informasjon for sent, eller for mye informasjon på utilstrekkelig grunnlag.
- Regelverket medfører risiko for både svikt i forebyggingen og uforholdsmessige inngrep i personvernet.
- Uklarhetene i regelverket kan skape konflikter mellom de ulike forvaltningsorganene som inngår i samarbeid om forebygging.
- Det gjøres allerede mye godt kriminalitetsforebyggende arbeid av kommunalt og statlige ansatte, med eksempler på tverretatlig samarbeid.
Foreslåtte tiltaki
- Ekspertgruppens flertall foreslår en ny lov om deling av personopplysninger og taushetsbelagte opplysninger for å forebygge bestemte former for kriminalitet.
- Lovforslaget skal fungere som et supplerende rettsgrunnlag for deling av personopplysninger.
- Den nye loven skal samtidig fungere som et unntak fra taushetsplikten.
- Målet med lovforslaget er å styrke forutsetningene for det kriminalitetsforebyggende arbeidet.
- Loven skal øke forutberegneligheten for berørte enkeltpersoner om når personopplysninger kan deles.
- Loven skal inneholde en rett til reell medvirkning i spørsmål om deling av opplysninger for å redusere risikoen for misbruk.
- Retten til medvirkning skal bidra til at de forebyggende tiltakene som informasjonen deles for, får tilsiktet effekt.
Spør NOUgla KI-assistent
