Søk i NOU-arkivet

Utredninga vurderer korleis apotektenesta kan omformast for å møte endringar i demografi, legemiddelbruk, digitalisering og beredskap. Ho tek omsyn til behovet for god legemiddelhandsaming i ei tid med fleire kronisk sjuke, aukande legemiddelforbruk og større krav til rask tilgang til medisinar og fagleg rettleiing. Samfunnsutfordringane omfattar ulik geografisk tilgjenge, sårbar distribusjon ved kriser, behov for meir farmasifagleg kompetanse i helsefølgjet, og eit regelverk som i dag avgrensar fleksibiliteten i apotekmarknaden. Utvalet konkluderer med at apoteksektoren bør endrast for å bli meir fleksibel og robust, samtidig som kvalitet, forsvarleg legemiddelhandsaming og pasientsikkerheit må sikrast. Forslaga balanserer meir marknadsorientering og digitalisering med skjerpa faglege krav, betre beredskap og nye modellar for tilskot og oppgåvefordeling. Målet er å auke tilgjenge og fagleg rådgiving, styrke beredskap og utnytte farmasøyten sin kompetanse betre i pasientomsorga.

Utgreiinga vurderer apoteka si rolle i ei samordna helseteneste og korleis apotekdrifta best kan organiserast for å sikra tilgang, tryggleik og effektiv ressursbruk. Ho tar føre seg historikk, utdanning, distribusjon, økonomiske styringsmekismar og detaljhandelen si strukturelle oppbygging. Hovudproblemstillingane handlar om kven som skal ha ansvar (kommunalt, fylkeskommunalt eller statleg), korleis regulering og pris-/tilskotsordningar påverkar apoteka sitt økonomiske handlingsrom, samt samspel mellom apotekverksemd, engroshandel (Norsk Medisinaldepot) og sjukehusapotek. Utvalet er samde om målsetjingar og funksjonar, men delt på val av organisasjonsform: eit fleirtal tilrår statleg selskapsorganisering under spesielle regelverk, medan eit mindretal ønskjer meir desentraliserte/kommunale løysingar og å betra dagens drift innanfor eksisterande rammer. Rapporten peikar vidare på behovet for klare reglar for konsesjon, etableringskriterium, leveringsplikt, likviditets- og kapitalordningar og eitt koordinert forhold mellom apotekselskap, sentraladministrasjon og NMD for å trygga legemiddelforsyning og økonomisk berekraft.