Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1973)
NOU 1973: 13 - Offentlig arbeidstilsyn for skip
Utgreiinga vurderer å styrkje det offentlege arbeidstilsynet for sjøfart for å betre vern mot ulykker og helseskadar for folk som arbeider om bord. Ho byggjer på ei kartlegging av gjeldande norsk og internasjonal rett, ulykkes- og yrkesskadestatistikk, og samanlikningar med andre lands praksis.
Emneord:OffentligArbeidstilsynSkipArbeidstilsyn for skipSjøfartssikkerhetYrkesskader til sjøsUlykkesstatistikkVerneombudVernekomitéInternasjonale konvensjonerTransport, kommunikasjon & infrastrukturLuftfart & sjøtransport
Hovedfunni
- Eksisterande kontrollnivå og regelverk gir mangelfullt vern for mange mindre fartøy, særleg fiskefartøy under visse tonn- og lengdegrensar.
- Statistikken over yrkesskadar til sjøs er fragmentert og utilstrekkeleg for målretta forebygging og prioritering.
- Ansvarsfordeling mellom Sjøfartsdirektoratet, Direktoratet for sjømenn og Statens Arbeidstilsyn er fragmentert og krev betre samarbeid og klår arbeidsdeling.
- Manglande bygge- og etterkontroll for fiskefartøy mellom om lag 10,67 m og 25 brt utgjer ein målbar risiko for sikkerheit og arbeidsmiljø.
- Verneordningar om bord (verneombod/verneutval) er ikkje på plass eller er utydelege, og utvalet deler seg i fleirtal/minoritetsmeiningar om utforming og instruks for ei nasjonal Vernekomité.
- Nasjonal lovgiving og praksis må harmoniserast med internasjonale konvensjonar (ILO, SOLAS, IMCO) som allereie set standardar for sikkerheit og helse til sjøs.
- Det ligg føre konkrete mønster i ulykkesstatistikk som peikar på behov for tiltak innan lasting/lossing, maskineri, personleg verneutstyr og arbeidstidsregulering.
Foreslåtte tiltaki
- Senkje den generelle kontrollgrensa for fiske- og lastefartøy frå 50 til 25 brutto registertonn for å auka tilsynsomfang.
- Innføre utvida kontroll- og byggekontroll for fiskefartøy mellom om lag 10,67 meter og 25 brt, og styrkje kontrollen for fartøy under 10,67 m.
- Overføre kontrollansvar for arbeidsbåtar m.m. til Statens Arbeidstilsyn og etablere nærare samarbeidsrutinar mellom Skipskontrollen/Sjøfartsdirektoratet og Arbeidstilsynet.
- Utarbeide og fastsetje forskrifter om plikt til å bruke personleg verneutstyr og om handtering/oppevaring av giftige stoff om bord.
- Innføre ordningar med verneombud/verneutval på skip og opprette ei nasjonal Vernekomité med klår instruks (fleirtals- og mindretalsutkast føreslegne).
- Etablere systematisk registrering og statistikkføring av yrkesskadar til sjøs samt auka informasjonsarbeid og opplæring i vernespørsmål ved maritime omsyns- og fagskular.
- Vurdere og samordne naudsynte lovendringar og forskriftsbestemmelsar for å sikre gjennomføring og tilpassing til relevante ILO- og IMCO/SOLAS-konvensjonar, samtidig som økonomiske og praktiske følgjer blir utgreidde.
Spør NOUgla KI-assistent