Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1973)
NOU 1973: 52 - Administrative og økonomiske konsekvenser av lover m.v.
Denne utredninga vurderer korleis nye lover, forskrifter og administrative reglar påverkar forvaltninga økonomisk og administrativt. Prosjektet er sett som eit sentralt ledd i arbeidet med å auke effektiviteten i offentleg sektor. Bakgrunnen er at regelverk ofte blir utarbeidd utan full oversikt over ressursbehov, administrative følgjer og verknad for andre nivå i styringa — fylke, kommunar, næringsliv og enkeltpersonar.
Emneord:AdministrativeØkonomiskeLoverLovkonsekvenserAdministrative konsekvenserØkonomiske konsekvenserOffentlig sektorRegelverksutviklingLovforberedelseKonsekvensutredningFinans, skatt & makroøkonomiSkatt, avgift & formue
Hovedfunni
- Prosjektet avdekkjer aukande interesse frå forvaltning, kommunar, næringsliv og allmennheten for administrative og økonomiske konsekvensar av regelverk.
- Det er ujamnt kor langt departementa går i å utrede administrative og økonomiske følgjer i lovforarbeid.
- Mange forarbeid manglar systematisk vurdering av ressursbehov og administrative byrder for underliggjande nivå.
- Tidleg drøfting i lovførebuinga blir framheva som viktig for å unngå utilsikta konsekvensar og kostnadsauke.
- Det finst manglande faste rutinar og retningslinjer for korleis forskrifter og interne instrukser skal analyserast m.a. økonomisk.
- Forenkling og helhetssyn på lovgjevinga blir peikt på som nødvendig for å sikre at lovar verkar etter hensikta utan unødvendig administrativt arbeid.
- Nokre foreslåtte tiltak kan settast i verk raskt, medan andre krev langsiktig organisering og samordning mellom departement og Storting.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre faste retningslinjer og skjema for utgreiing av administrative og økonomiske konsekvensar i alle lovforarbeid.
- Kreve tidleg involvering av berørte forvaltningsnivå (fylke, kommune) og næringsliv i konsekvensvurderingar.
- Utarbeide ein standard prosedyre for evaluering av forskrifter og forvaltningsinstrukser med særskilt fokus på ressursbruk.
- Gjennomføre forenklingstiltak i eksisterande regelverk for å redusere administrative byrder.
- Trykke og distribuere utredninga i NOU-serien og lage ei særskilt publikasjon for brei formidling til kommunar og næringsliv.
- Setje i verk tiltak i kapittel 13 som kan gjennomførast raskt, samtidig som ein planlegg langsiktige reformer for meir komplekse forslag.
- Leggja saka fram for Stortinget med forslag til oppfølging og ansvarleg fordeling for gjennomføring av anbefalingane.
Spør NOUgla KI-assistent