Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1974)
NOU 1974: 52 - Kloakk- og søppelutslipp fra skip
Skipsavfallsutvalet leverer ei målretta utgreiing som tek sikte på å redusere skadlege utslepp av kloakk og søppel frå skip i norske farvatn. Bakgrunnen er eit aukande miljøproblem i kystsona og dokumentasjon frå både utanlandske og norske studiar om oppskote søppel og manglande handsaming av kloakk om bord og i hamn.
Emneord:KloakkSøppelutslippSkipKloakkutslipp fra skipSøppelutslipp fra skipSkipsavfallMiljøforurensningInternasjonal konvensjon om forurensning fra skipTerritorialfarvannMottaksanleggTransport, kommunikasjon & infrastrukturLuftfart & sjøtransport
Hovedfunni
- Utvalet legg fram konkrete forskriftsutkast som forbyr utslepp av kloakk og søppel frå skip i norsk territorialfarvatn, med sikte på å redusere forureining i kystsona.
- Forskriftsutkasta byggjer på Annex IV og V i IMCO/IMO-konvensjonen 1973, men er på fleire punkt mindre vidtgåande enn den internasjonale standarden.
- Utkasta gjeld berre norsk territorialfarvatn inkludert Svalbard (i tråd med mandatet); høgfartsområde utanfor territorialgrensa er ikkje omfatta.
- Plastutslepp er uttrykkeleg ikkje omfatta av dei føreslegne forskriftene i denne utgreiinga.
- Utgreiinga omfattar omfattande undersøkingar og tabellar (13 tabellar) som dokumenterer mottaksfasilitetar i hamnar og disponering om bord for ulike fartøykategoriar.
- Det er manglande felles løysing for gebyroppkrevjing ved levering av kloakk og søppel til land, og dette punktet krev vidare vurdering — det er dissens i utvalet om avgiftsutforming for søppel.
- Rapporten peikar på at vidare arbeid må greie ut om reglane bør omfatte framande skip, og på behov for tekniske og administrative tilpassingar i hamn- og mottaksinfrastruktur.
Foreslåtte tiltaki
- Gjennomføre og vedta dei utarbeidde forskriftsutkasta for forbod mot utslepp av kloakk og søppel i norsk territorialfarvatn.
- Lovfeste tilknyting mellom nasjonal rett og IMCO/IMO-konvensjonen 1973 for å sikre harmonisering og handhevingsmiddel.
- Revidere mandatet eller gjere ny vurdering for å avgjere om reglane skal utvidast til å gjelde framande skip i norske farvatn.
- Utarbeide ei klar og praktisk ordning for gebyr og betaling ved levering av kloakk og søppel i hamn, med klår handsaming av dissenspunkta i utvalet.
- Kartleggje og oppgradere hamne- og mottaksfasilitetar i tråd med funna i tabellane, med mål om full dekning for alle relevante fartøykategoriar.
- Setje i gang tekniske pilotprosjekt og innføre anbefalte teknologiar for handsaming og oppsamling av kloakk om bord og i hamn, med omsyn til internasjonale studiar (Russland, Canada).
- Implementere eit system for registrering og oppfølging av søppel (inkludert gjentekne strandregistreringar) for å måle effekt av tiltaka og avgrense seinare regulering av plast.
Spør NOUgla KI-assistent