Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1975)
NOU 1975: 24 - Endringer i promillelovgivningen
Denne utgreiinga tar for seg behovet for å endre norske reglar for køyring under alkoholpåverknad. Ho peikar på eit motsetnadsfylt regime: streng rettspraksis som normalt gir ubetinga fengsel frå grensa 0,5 i promille, samstundes som reaksjonssystemet er lite nyansert i høve til ulike påverkningsnivå. Hovudutfordringa er å betre trafikktryggleiken utan å svekkje den almenpreventive verknaden av sanksjonane.
Emneord:EndringerPromillelovgivningenKjøring under alkoholpåvirkningTrafikksikkerhetAlmenpreventiv virkningTrafikkontrollDifferensierte sanksjonerFørerkortinndragningAlkoholproblemerHelse & omsorgSpesialisthelseteneste & sjukehusHelse
Hovedfunni
- Den dominerande praksisen idømer ubetinga fengsel ved passering av 0,5 promille, noko som gjev liten grad av nyansering mellom lågare og høgare påverknadsgrad.
- Det finst utan tvil ei skjult promillekøyring med lågare promillar som i stor grad ikkje oppdagast av politiet.
- Faglege analysar i utredninga stadfestar at ulykker og risiko aukar markant med stigande promille; køyring ved t.d. 2,0 promille er vesentleg farlegare enn like over 0,5.
- Det er teoretisk og empirisk grunn til å tru at auking i oppdagingsrisiko påverkar åtferd sterkt og kan gi større almenpreventiv effekt enn auka straffeutmåling aleine.
- Gjeldande ordning set promillekøyring i ei særstilling samanlikna med andre land, med streng straff ved låge promillenivå utan tilsvarande grad av differensiering.
- Praktiske problem finst ved bøteinnkrevjing og handheving som svekkjer effektiviteten av bøtestraff som reaksjonsform.
- Det er moglegheit for å kombinere strafferettslege sanksjonar med administrativt tiltak (innkalling/indragning av førarkort) og behandlingsvilkår for personar med alkoholproblem.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre høgare grad av trafikkkontroll og meir målretta kontrollmønster for å auke oppdagingsrisikoen (bl.a. fleire stikkprøvar).
- Gi politiet adgang til bruk av utandingsprøve (Alcotest el.) i stikkprøveordningar og ved rutinekontroll, innan rammene av proporsjonalitet og rettstryggleik.
- Nyansering av straffeskalaen ved promillekøyring: differensierte reaksjonar etter promillenivå (mildare reaksjon ved lågare promille, skjerpa ved høgare promille).
- Større bruk av betinga dom med særvilkår som obligatorisk alkoholbehandling eller personundersøking for førarar med dokumenterte alkoholproblem.
- Reformere bøteinnkrevjingsreglar for å betre effektiviteten i fullbyrding av bøter ved promillebrot.
- Klare reglar for inndragning og midlertidig tap av førarkort som funksjon av promillenivå og recidiv.
- Utarbeide lovutkast og merknader som kombinerer endra strafferegime med administrative og helsefaglege tiltak, samt vurdering av økonomiske konsekvensar.
Spør NOUgla KI-assistent