Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1975)
NOU 1975: 27 - Regler om bruk av omsetningsavgiftsmidler for jordbruksvarer
Denne utredninga vurderer behovet for å avgrense og konkretisere reglar for bruk av omsetningsavgiftsmidlar som blir nytta for jordbruksvarer.
Emneord:ReglerOmsetningsavgiftsmidlerJordbruksvarerMarkedsreguleringOmsetningsrådetLandbrukspolitikkForskrifterSamvirkebasert omsetningNæring, energi & distriktNæringsutvikling, innovasjon & landbrukLandbruk, skogbruk & distriktspolitikkSamfunn
Hovedfunni
- Bruken av omsetningsavgiftsmidlane har i praksis følgt retningslinjene frå lovforarbeida og seinare endringar, med fokus på samvirke, marknadsregulering og infrastruktur.
- Avgiftsmidlane har vore ein sentral medverkar til etablering og oppbygging av landsomfattande organisasjonar innan meieri, kjøtt, egg, pels og hagebruk.
- Det finst divergerande praksis og tolkingar av rekneskaps- og bevillingsreglar, som gir behov for einskilde, presise forskriftsreglar.
- Utgreiingar og bilag dokumenterer både samvirke- og privat handelstruktur, og syner komplisert rollefordeling mellom aktørar og forvaltingsorgan.
- Spørsmål om internasjonale tilslutningar (EEC) påverkar rammar for bruk av midlane og måtte takast i omsyn under utvalets arbeid.
- Tidlegare instruksar og retningslinjer for marknadsregulering er fragmenterte og krev samordning for å oppnå konsistent praksis.
- Behov for auka transparens, ansvarleg forvaltning og formell regulering for å motverke vilkårleg eller utydeleg bruk av avgiftsmidlane.
Foreslåtte tiltaki
- Utarbeide og vedta eigen forskrift som presiserer formåla og grensedragningar for bruk av omsetningsavgiftsmidlar.
- Fastsetje detaljerte reglar for bevilgningsprosess, rekneskap og rapportering frå Omsetningsrådet og underliggjande organ.
- Klargjere forvaltingsansvar og rollefordeling mellom Omsetningsrådet, Arbeidsutvalet og andre administrative einingar.
- Innføre krav om årleg revisjon og offentleggjering av bruk av avgiftsmidlar for å auke openheit og etterprøvbarheit.
- Samordne tidlegare instruksar og retningslinjer for marknadsregulering til ei einskapleg handbok for midlanes anvending.
- Vurdere regelverk og unntak i lys av internasjonal tilknyting (EEC) og sikre at forskrifter er kompatible med eventuell internasjonal rett.
- Fastsetje kriterium for støtte til organisasjonsbygging og infrastruktursatsingar (t.d. kjøle- og lagerhus) for å sikra målretta og effektive investeringar.
Spør NOUgla KI-assistent