Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1977)
NOU 1977: 39 - Fiskeoppdrett
Denne NOUen vurderer om kunstig utklekking og oppdrett av fisk kan bli ei levedyktig næring i Noreg, med hovudfokus på laks og regnbueørret. Utvalet legg fram ei samla analyse av biologiske, tekniske, marknads- og forvaltningsmessige utfordringar, og peikar på at næringa i periodar opplevde rask vekst følgd av kraftig prisfall og aukande kostnadar, noko som endra vurderingane undervegs.
Emneord:FiskeoppdrettAkvakulturLaksRegnbueørretKonsesjonsordningMiljørisikoMarkedsorganiseringKlima, miljø & naturressursarHav, vassdrag & marine ressursarMiljøKultur
Hovedfunni
- Marknadssituasjonen var ustabil: tidleg 1970-tal prega av lønnsame prisar og nyetablering, men frå 1974 oppstod omsetningsproblem med fallande prisar og stigande fôr- og driftkostnadar.
- Oppdrettsnæringa i Noreg var hovudsakleg konsentrert om laks og regnbueørret, medan andre arters kommersielle betydning var liten hittil.
- Det finst potensial for økonomisk drift av fleire arter (rødfletta, sandflyndre, karpe, hummer, østers, blåskjell m.fl.) men dette krev meir biologisk/teknisk kunnskap.
- Manglande erfaringsmateriale og rask teknologisk utvikling gjorde at vurderingar måtte endrast fleire gonger under utgreiinga.
- Fråver av samordna forskingsprioritering og behov for å koordinere forskingsoppgåver mellom institusjonar er eit vesentleg hinder for målretta næringsutvikling.
- Det var behov for rådgjeving og konsulenttenester til utbyggjarar for å sikre teknisk og biologisk forsvarleg drift.
- Rettssystemet og regelverket var fragmentert; det var nødvendig å kartleggje lover med innverknad på oppdrett og føreslå nye reglar for regulering og konsesjonsplikt.
Foreslåtte tiltaki
- Innføring av generell konsesjonsplikt for bygging, etablering og utviding av klekkeri- og oppdrettsanlegg for å sikre styring av utbyggingstakten og miljøomsyn.
- Etablere eit koordinert forskingsprogram med prioriterte oppgåver for biologisk, teknisk og fôrrelatert forsking, samt klar ansvarsfordeling mellom institusjonar.
- Opprette eller styrke rådgivings- og konsulentteneste retta mot oppdrettsnæringa for teknisk bistand, biologisk rådgjeving og beste praksis.
- Kartleggje og revidere eksisterande rettsreglar med omsyn til oppdrett i sjø og vassdrag, og foreslå nødvendige lovendringar for reguleringstiltak.
- Legge til rette for marknadsorganisering, inkludert vurdering av lovfestet førstehandomsetning/egne salslag for å gi stabilare pris- og omsetningsforhold.
- Utarbeide administrative ordningar som også kan tilpassast oppdrett av andre arter og multikultur-løysingar for å fremje diversifisering.
- Innføre prioriterte miljø- og overvåkingskrav i konsesjonar (fôrhandtering, utslepp, sjukdomsberedskap) for å redusere negative miljø- og helserisikoar.
Spør NOUgla KI-assistent