NOU 1981: 33 - Erstatningsansvar for forurensningsskade som følge av petroleumsvirksomhet på norsk kontinentalsokkel

Denne utredninga handsamar rettsreglar for erstatningsansvar ved forureining som følgje av petroleumsverksemd på norsk kontinentalsokkel. Ho kjem som eit tillegg til tidlegare forslag til petroleumslov og har til mål å avklare kven som skal bære økonomisk ansvar ved utslepp, kva ansvarstype som skal gjelde, og korleis ansvar kan kanaliserast og sikrast.

Hovedfunni

  • Ikkje-tilfredsstillande klarheit i gjeldande rett for skade ved petroleumsverksemd på sokkelen, særleg mht ansvarskriterium og ansvarslimar.
  • Eksisterande internasjonale konvensjonar (Bonn, Brussel, Fonds, Intervensjon m.fl.) må takast i betraktning og påverkar tilrådingane i nasjonal rett.
  • Hovudproblemet ved sokkelverksemd er risiko for store, langtrekkjande oljeforureiningar med omfattande økonomiske og miljømessige konsekvensar.
  • Utvalet peikar på fordelar ved objektivt ansvar for å sikre raskt og forutsigbart oppgjer for skadelidne.
  • Det er semje om mange prinsipp, men dissens ved spørsmålet om å setje monetære grenser (begrensa vs. ubegrensa ansvar) for skadar.
  • Regressspørsmål er komplekse: retten til å krevje regress frå tredjepart ved visse unntak vil påverke ansvarsforda og forsikringsmarknaden.
  • Behov for krav om sikkerheitsstillelse, forsikring eller oppretting av fond for å sikre at betalingsevne finst ved store forureiningsskadar.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre tydelege lovreglar som definerer sakleg og stadleg virkeområde for erstatningsansvaret på kontinentalsokkelen.
  • Fastsetje ansvarsgrunnlag primært som objektivt ansvar for utslepp og forureining frå petroleumsverksemd.
  • Klargjere kven som er ansvarleg (kanalisering til operatør/ansvarshavar) og korleis ansvar kan overførast eller delast.
  • Ta stilling til om ansvaret skal vere monetært avgrensa eller ubegrensa, og synleggjere konsekvensane av begge alternativ.
  • Regulere regressretten slik at moglegheit for regress frå tredjepart er avgrensa/tydeleg og i samsvar med internasjonale konvensjonar.
  • Kreve sikkerheitsstillelse frå ansvarshavarar i form av forsikring, garanti eller delt fondsløysing for å sikre dekning ved store krav.
  • Innføre prosedyrar for offentleg kunngjering, verneting og hurtig skadeoppgjer, og harmonisere nasjonale reglar med relevante internasjonale avtalar.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord186 sider (46 500 ord)
Estimert Lesetidca. 212 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSiterer 97 • Sitert av 14
Levert Til & DatoPublisert 1981Mottakar: Olje- og energidepartementet
Olje- og energidepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)