NOU 1983: 10 - Ensidige industristeder

Utredninga kartlegg særtrekka ved norske ensidige industristader og dei utfordringane dei skaper for lokal sysselsetjing, busetnad og regional politikk. Ho tar utgangspunkt i at mange stader er svært avhengige av ein eller få hjørnesteinsbedrifter, og at strukturelle endringar i bransjar som fiskeforedling og metallindustri trugar arbeidsgrunnlaget.

Hovedfunni

  • Utvalget identifiserer 104 ensidige industristeder; 90 er isolerte og 14 har sentral beliggenheit.
  • Om lag 220 000 personar (cirka 5,4 % av folketalet) budde i desse stadene i 1980.
  • Geografisk konsentrasjon: vel 40 % av stadene ligg i Nord-Noreg; om lag 3/4 ligg på Vestlandet og i Nord-Noreg.
  • Dominerande bransjar er fiskeforedling i Nord-Noreg og metall-/verkstadsindustri på Vestlandet.
  • Historisk utvikling: sterk vekst på 1950-talet for stadene som var ensidige sidan 1950, samla befolkningsvekst i 1970-åra, men svakare enn landsgjennomsnittet og med avtaande vekst over tid.
  • Rapporten peikar på endra industriøkonomiske føresetnader og strukturelle endringar som grunnleggande årsak til regionale problem med sysselsetjing og tilpasning.
  • Utredninga framhevar at offentlege rammebetingelsar og tiltaksapparat påverkar omstillingsmoglegheitene, og at tiltak må vurderast både nasjonalt, fylkeskommunalt og kommunalt.

Foreslåtte tiltaki

  • Prioritere generelle verkemiddel framfor omfattande særordningar, slik at utvikling blir marknadsretta og rettferdig.
  • Stimulere til introduksjon av alternative arbeidsplassar gjennom målretta etableringsstøtte og næringsutviklingstiltak.
  • Fremje omlegging av eksisterande produksjon der dette er teknisk og økonomisk mogleg, med støtte til omstilling av kompetanse.
  • Planlagd reduksjon i bemanning skal skje med klare omstillingsplanar og sosialt sikkerhetsnett for arbeidstakarar.
  • Legge til rette for samanbinding med større regionale arbeidsmarknad gjennom transport- og pendlingsløysingar.
  • Staten kan i særlege tilfelle dekke kostnader for å oppretthalde samfunnsmessig standard der folketalsgrunnlaget svikter, men slike tiltak skal vere vel avgrensa.
  • Sikre mest mogleg lik handsaming av eksisterande verksemder og nyetableringar, og av store og små selskap, ved utforming av støtte- og reguleringsregime.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord2 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 6
Levert Til & DatoPublisert 1983Mottakar: Industridepartementet
Industridepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)