Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1985)
NOU 1985: 29 - Unge innvandrere i Norge
Denne offentlege utgreiinga kartlegg situasjonen for unge innvandrarar i Noreg tidleg på 1980-talet med fokus på skole/utdanning, arbeid, fritid og oppvekst. Ho bygger på skriftleg materiale og lokale kartleggingsrapportar hovudsakleg frå skuleåret 1982/83, og er gjennomført som ei einmannsutgreiing med fagleg råd frå ei arbeidsgruppe.
Emneord:UngeInnvandrereUnge innvandrereIntegreringSpråklige barriererMorsmålsstøtteNorsk som andrespråkUtdanningsmuligheterArbeidslivsintegreringKunnskap, utdanning & forskningBarnehage, oppvekst & grunnskoleBarnehage & grunnskole
Hovedfunni
- Datagrunnlaget er fragmentert: hovudmaterialet gjeld skuleåret 1982/83 og omhandlar først og fremst utanlandske statsborgarar framfor alle barn med innvandrarbakgrunn.
- Kommunal praksis og tilbod varierer sterkt mellom prosjektkommunane; ikkje-standardisert organisering av morsmålsundervisning og norsk som andrespråk.
- Få fremmedspråklege barn fekk systematisk barnehagetilbod eller morsmålsstøtte; statstilskot finst men blir ulikt nytta.
- I grunnskulen er det manglar i læremiddel, lærerutdanning og kompetanse i å undervise norsk som andrespråk og bruke morsmålet pedagogisk.
- Overgangsproblem til vidaregåande: lågare overgangsfrekvens, avvisningar og høgare studieavbrot for framandspråklege elevar i utvalde kommunar.
- Arbeidsmarknaden viser høgare registrert arbeidsløyse blant utanlandske statsborgarar, særleg blant unge; yrkesfordeling og tilknytingslengd varierer.
- Fritids-, barnevern- og sosialtenester synleggjer manglande samordning og dårleg oversikt over unge innvandrarars bruk av tilbod og særlege behov.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre nasjonell koordinering og betre statistikk for å inkludere både utanlandske statsborgarar og born med innvandrarforeldre i aldersgruppa.
- Sikre tidleg og systematisk barnehageplass og morsmålsstøtte for fremmedspråklege barn gjennom målretta statstilskot.
- Styrke norsk som andrespråk og morsmålsundervisning i grunnskulen med klarare organisasjonsmodellar og ressursnormer.
- Bygge ut etter- og vidareutdanning for lærarar i andrespråkspedagogikk og rekruttere morsmålslærarar der det er behov.
- Innføre målretta overgangs- og oppfølgingstenester mellom grunnskule og vidaregåande for framandspråklege elevar, inkludert tilpassa inntaksreglar.
- Etablere arbeidsmarknadstiltak retta mot unge innvandrarar: praksisplassar, yrkesretta språkopplæring og meir aktiv formidling.
- Styrke lokal samordning mellom skule, barnevern, fritidstilbod og innvandrarkontor med økonomisk ramme frå staten for implementering.
Spør NOUgla KI-assistent