Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1988)
NOU 1988: 18 - Lov om planlegging, bygging og drift av rørledninger for transport av petroleum over land (rørledningsloven)
Utgreiinga tar føre seg behovet for eit heilskapleg regelverk for anlegg, bygging og drift av rørledningar for transport av olje og gass over land. Bakgrunnen er auka ilandføring frå felt til havs og ønskje om trygg og samfunnsmessig forsvarleg vidaretransport til industrielle mottakarar og eksportmarknader.
Emneord:PlanleggingByggingDriftRørledningerTransportPetroleumLandRørledningslovenPetroleumstransportOlje-Og gassrørledningerNæring, energi & distriktPetroleum & havnæringar
Hovedfunni
- Rørleidningar over land vil ofte vere forlengingar av ilandføringsleidningar og kan ha stor nasjonal industri- og eksportverdi.
- Det eksisterer ingen einskapleg konsesjonsordning for landbaserte petroleumsrørleidningar i dag, noko som skaper behov for nytt regelverk.
- Tillatelse skal krevjast for bygging, drift og eigarskap av slike rørleidningar; hovudregelen er at tillatelse gjevast av Kongen i statsråd.
- Søknadsprosessen skal innehalde melding tidleg i planlegginga, program for konsekvensutgreiingar og ei søknadsutgreiing med miljø-, økonomi- og samfunnsanalyse.
- Offentleg handsaming, høyring i berørte kommunar/fylke og moglegheit for uttale frå organisasjonar er pålagde trinn i saksbehandlinga.
- Myndigheitene skal ha omfattande fullmakter: fastsetjing av kva som kan transporterast, tariffregulering, krav om tilknyting og samtykke ved overdragelse/pantsetjing.
- Krav om landskapsrestaurering etter bygging og restriksjon mot uforholdsmessige inngrep i annan verksemd er sentrale sikkerheits- og miljøvilkår.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre eit rørledningslovverk med krav om konsesjonsliknande tillatelse for bygging, drift og eigarskap av landbaserte petroleumsrørleidningar.
- Pålegg om tidleg melding og program for konsekvensutgreiingar, med plikt til å leggje dokument ut for offentleg gjennomsyn og høyring i berørte kommunar og fylke.
- Innføre detaljerte innhaldskrav til søknad, inkludert miljøvurderingar, risikoanalyse for forureining, og samfunnsøkonomisk konsekvensanalyses.
- Gi departementet vide heimlar til å regulere kva som kan transporterast, fastsetje/endre transporttariffar og påleggje tekniske/tilknytingsvilkår.
- Kreve departementsamtykke ved overdragelse av tillatelse og ved pantsetjing for å sikre kontinuitet og samfunnsmessig styring.
- Tidsavgrensa tillatelsar med høve til forlenging på same eller nye vilkår, med heimel for tilbakekall ved alvorlege eller gjentatte overtredelser.
- Reglane skal opne for ekspropriasjon etter gjeldande ekspropriasjonslov ved behov, kombinert med krav om at landskapet skal verte retta opp etter avslutta anleggsarbeid.
Spør NOUgla KI-assistent