NOU 1988: 22 - Endringer i åndsverkloven m.v.

Utgreiinga tek for seg korleis norsk åndsverkslov bør endrast for å handtere massekopiering i nye medium — særleg fotokopiering, ikkje‑forlagsmessig framstilling av papireksemplar og framstilling i maskinlesbar form — innan undervisning, forvaltning, næringsliv, arkiv og bibliotek. Ho avvegar rettane til opphavsmenn mot samfunnsinteresser i tilgang til kunnskap og effektiv forvaltning.

Hovedfunni

  • Eksklusiv opphavsmannsrett til å hindre kopiering er i praksis svekka av nye massekopieringsteknikkar, noko som krev lovregulering.
  • Hovudføresetnaden i utgreiinga er ei avtalelisens der representativ rettighetshavarorganisasjon kan inngå bindande avtalar på vegner av alle rettshavarar.
  • Det er uenighet i utvalet om subsidiær tvangslisens; fleirtalet avvisar, mindretal ønskjer nemndfastsetjing av vederlag ved manglande avtale.
  • Forslag om utvida kopieringsrett for arkiv og bibliotek inkludert alle folkebibliotek og enkelte museum, samt fri kopiering for konservering, sikring og komplettering.
  • Tilråding om avtalelisens òg for framstilling av maskinlesbare eksemplar til intern bruk, men utan opning for etablering av kommersielle databasar.
  • Endring i reglar for opptak av kringkastingsprogram til bruk i undervisning: avtalelisens for ikkje‑undervisningsprogram, og fleirtalet vil halde på fri tilgang for undervisningsprogram i skular.
  • Utvalget meiner Noreg bør slutte seg til Paristeksten (1971) i Bern‑konvensjonen for å sikre internasjonal samsvar og rettstryggleik i kopieringsspørsmål.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre ei avtalelisensordning for fotokopiering og annan ikkje‑forlagsmessig eksemplarfremstilling for intern bruk i skular, forvaltning, næringsliv og organisasjonar.
  • Utarbeide og vedta forskrifter som opnar for kopiering i arkiv, alle folkebibliotek og utvalde museer, og klargjere vilkår for bruk av kopierte lyd‑ og bildeopptak.
  • Regulere framstilling av maskinlesbare eksemplar ved ei tilsvarande avtalelisens, men avgrense mot etablering av kommersielle databasar frå slike overføringar.
  • Revidere reglar om opptak av kringkastingsprogram: innføre avtalelisens for andre program, halde fri opptaksadgang for undervisningsprogram for skular og stille krav til godkjende opptakssentralar.
  • Fastsetje prinsipp for fordeling av kollektive vederlag: betaling til rettighetshavarorganisasjon med fordelingsmekanismar (stipend, støtteordningar) framfor individuell betaling per kopi.
  • Utarbeide klåre nemndsordningar som subsidiært tiltak for å fastsetje vederlag og løysingar dersom forhandlingar feilar (dersom tvangslisens vert vedteken av politisk fleirtal).
  • Ratifisere Paristeksten (1971) i Bern‑konvensjonen og tilpasse nasjonale lovendringar i tråd med internasjonale forpliktingar, inklusiv forskriftsutkast for gjennomføring.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord1 sider (250 ord)
Estimert Lesetidca. 2 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSitert av 5
Levert Til & DatoPublisert 1988Mottakar: Justis- og politidepartementet
Justis- og politidepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)