Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1990)
NOU 1990: 28 - Avfallsminimering og gjenvinning
Denne NOUen kartlegg eit nasjonalt behov for å redusere avfallsmengder og betre utnytte material og ressursar gjennom gjenvinning, gjenbruk og reinare produksjon. Rapporten argumenterer for at ikkje-gjenvunne avfall er eit tapsfaktur for naturressursar og fører til forureining, og viser til internasjonale omsyn om berekraft som krev betre ressursforvaltning.
Emneord:AvfallsminimeringGjenvinningGjenbrukRessursforvaltningBærekraftØkonomiske insentiverProduktavgifterForurensningslovenKlima, miljø & naturressursarForureining & sirkulærøkonomiMiljøEnergi
Hovedfunni
- Avfall som ikkje gjenvinnes representerer både unødig forbruk av naturressursar og bidrar til forureining.
- Eksisterande prisar og gebyr dekker ikkje fullt ut samfunnsøkonomiske kostnader ved miljømessig forsvarleg behandling.
- Manglande marknader og avsetning er hovudbarrieren for at utsorterte fraksjonar blir gjenvunne.
- Innsamling og sortering skjer i for liten grad nært kjelda; transportutjevning for prioriterte komponentar er mangelfull.
- Lovverket og handhevinga nyttast ikkje tilstrekkeleg for å fremje avfallsminimering eller hindre ulovleg disponering.
- Mange avfallsanlegg manglar krav om sjølvstendig, kostnadsorientert rekneskap og organisatorisk styring.
- Informasjon, FoU og kompetansebygging er dårleg utvikla som støttespelarar for effektiv gjenvinningsindustri.
Foreslåtte tiltaki
- Innfør mengdebaserte avfallsgebyr og sikre at prisdekning reflekterer miljøkostnadene ved behandling.
- Etabler produktavgifter på særleg avfallsskapande varer og vurder endringar i merverdiavgift for brukte gjenstandar.
- Endre og nytolke Forurensningslova og Produktkontrolllova for å inkludere krav om avfallsminimering og forbod mot miljøfarlige stoff.
- Pålegg produsentar og distributørar ansvar for avfallshandtering for utvalde produkt og støtt transportutjevning for prioriterte fraksjonar.
- Still krav om sjølvstendig, kostnadsorientert rekneskap og organisering for renholdsverk og avfallsanlegg.
- Gi målretta økonomisk støtte (tilskot/lån) til demonstrasjonsprosjekt, miljøgjennomgangar, reinare teknologi og marknadsutvikling for avfallsbaserte råstoff.
- Styrk informasjon, utdanning og FoU, og utarbeid malar for miljøvennlege innkjøp og offentleg sektor som førebilete.
Spør NOUgla KI-assistent