Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1990)
NOU 1990: 9 - Opphevelse av foreldede lover
Delutgreiinga tek for seg behovet for systematisk opprydding i det norske lovverket gjennom å fjerne lover som ikkje lenger har funksjon eller føremål. Utvalet harkartlagt lovverket med sikte på å identifisere «gjenstandslause» og andre foreldede lover som skaper forvirring, unødvendig arbeid og dårleg oversikt.
Emneord:OpphevelseForeldedeLoverLovverkForeldede loverLovrevisjonRettskilderForskrifterLovgivningsprosessRegelverkNæring, energi & distriktEnergisystem & fornybar energi
Hovedfunni
- Utvalet føreslår at 332 lover kan opphevast i sin heilskap som foreldede eller gjenstandslause.
- Prinsippet om at gjenstandslause lover bør opphevast formelt sjølv når dei ikkje lenger har praktisk betyding.
- Mange lover er berre utøvd for å gjennomføre tiltak eller tidsavgrensa føremål og mistar funksjon etter gjennomføring eller utløp.
- Ei gruppe lover er overtallig fordi nyare lovgiving eller reglar har gjort dei overflødige, enkelte bestemmelser kan framleis uttrykkje gjeldande rett isolert sett.
- To lover er identifiserte som høvelege å erstatte med forskrift etter nærare heimel i nyare lovgiving.
- Det finst ikkje noko fullstendig register over alle gjeldande lover, noko som hemmer effektiv opprydding og styring av lovverket.
- Utvalet avgrensar opphevelsane til lover som kan opphevast utan endringar i andre lover og tek ikkje endeleg opprydding på paragrafnivå.
Foreslåtte tiltaki
- Opphev 332 heile lover som er gjenstandslause, tidsutløypte eller funksjonslause i tråd med føreslegne kriterium.
- Innfør ei generell rettslig praksis eller regel om å oppheve lover som mistar sin funksjon, inkludert formelle vedtak for gjenstandslause lover.
- Erstatt to utvalde, avgrensa lover med forskrifter i medhald av nyare lovheimlar der dette er meir hensiktsmessig.
- Etabler eit nasjonalt, oppdatert register over alle gjeldande lover og forskrifter for å sikre oversikt og følgje opp opprydding løpande.
- Innfør prosedyrar for midlertidig varigheit og obligatorisk evaluering/etterkontroll av lover og forskrifter før/etter vedtak.
- Utvikle retningslinjer og styringsmekanismar som hindrar vedtak av unødvendige lover, mellom anna ved krav om klar vurdering av behov og alternativ regulering.
- Prioriter samling av heimlar i samlelover og systematisk gjennomgang for å redusere separate, fragmenterte lovar og forenkle regelverket.
Spør NOUgla KI-assistent
