NOU 1993: 12 - Tid for barna

Utredninga tek for seg korleis småbarnsforeldre kan få auka fleksibilitet ved uttak av fødsels- og omsorgspermisjon gjennom moglegheit til redusert arbeidstid i staden for full permisjon. Ho byggjer på auka kvinnelig yrkesdeltaking, mindre tid til foreldresamvær og behovet for betre balanse mellom familie og arbeidsliv.

Hovedfunni

  • Auka kvinnelig yrkesdeltaking har redusert den direkte tid foreldra kan bruke med barna, og skapar behov for meir fleksible permisjonsløysingar.
  • Dagens regelverk (arbeidsmiljøloven, folketrygdloven og avtalebaserte ordningar) gir berre begrensa moglegheit for redusert arbeidstid utan inntektskonsekvensar.
  • Internasjonal praksis, særleg Sverige, viser moglegheiter i form av både kvoter og temporær foreldrepengar-ordning som kan inspirere norske løysingar.
  • Ein tidskonto-modell framstår som teknisk gjennomførbar: omrekning av dagar/ytelse til tida på konto som gir rett til redusert stillingsprosent.
  • Større variasjon i permisjonsuttak kan gje administrative og bemanningsmessige utfordringar for verksemder, særleg for små og mellomstore bedrifter.
  • Det finst risiko for negative likestillingskonsekvensar dersom redusert arbeidstid primært vert teken av kvinner, og for svekka stillingsposisjon for småbarnsforeldre i arbeidsmarknaden.
  • Lovfesta rettar og klare reglar om forholdet til trygdeutbetalingar er naudsynt for å sikre like vilkår og praktisk handheving.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføring av ein tidskonto-modell som omrekner fødselspengedagar til timar/veker til bruk for gradert permisjon/reduksjon i arbeidstid.
  • Lovfeste rett til å søkje redusert stillingsprosent for småbarnsforeldre, med presiseringar i arbeidsmiljølova og samordning med folketrygdlova.
  • Fastsetje kompensasjonsprosentar for inntektsbortfall ved gradert uttak, inkl. drøfting av lågare sats ved langvarig fleksibel uttak.
  • Innføre eller styrke fedrekvote-tiltak for å fremje likare uttak av omsorgstid mellom foreldre.
  • Klare reglar for korleis tidskonto nyttast og korleis trygdeutbetalingar praktisk tilpassast, inkludert krav til dokumentasjon og utbetaling.
  • Særordningar og overgangsreglar for å avgrense byrder for små og mellomstore bedrifter, samt tilrettelegging for administrative rutinar.
  • Krav om evaluering etter innføring for å følgje økonomiske, administrative og likestillingsmessige verknader og justere ordninga ved behov.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord10 sider (1 500 ord)
Estimert Lesetidca. 7 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSitert av 3
Levert Til & DatoPublisert 1993
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)