NOU 1994: 21 - Bruk av land og vann i Finnmark i historisk perspektiv

Denne samanfatta utgreiinga presenterer bakomgrunnen for ei rekkje historiske fagutgreiingar om bruk av land og vatn i Finnmark som grunnlag for Samerettsutvalet sitt arbeid. Utgreiingane dokumenterer korleis ulike brukargrupper gjennom tidene har nytta naturressursane, kva sedvanar og rettsoppfatningar som har eksistert, og kor det har vore mogleg skilnader mellom faktisk bruk og formell rett.

Hovedfunni

  • Historiske kjelder syner omfattande og langvarig lokal bruk av utmarksressursar i Finnmark, med varierande sedvanar og rettsoppfatningar mellom kyst- og innlandsomrĂĄde.
  • Dokumentasjonen er delt i periodar: ein periode fram til om lag 1915, eit 20. hundreĂĄrs-perspektiv fram til ca. 1970, og særskild framstilling for austsamane etter 2. verdskrigen.
  • Det finst konkrete døme pĂĄ uovereinsstemmelser mellom formell rett (lov og forvaltning) og faktisk bruk gjennom tidene, som har verknad for gjeldande rettsforstĂĄing.
  • Austsamane (skoltesamane) har vore underdekka i dei første analysane, og har fĂĄtt eiga historisk utgreiing først i ein seinare fase.
  • Arbeidet er kvalitetssikra gjennom faglege sakkyndige og er ajourført til 30. juni 1994, men enkelte tema og periodar krev vidare forsking og oppdatering.
  • Dei historiske analysane er teke i bruk som grunnlag i juridiske vurderingar av gjeldande rett og har pĂĄverka tolking av sedvaner og bruksrettar i NOU-arbeid.
  • Forfattarane tek ikkje stilling til forslag om framtidige retts- og forvaltningsordningar; materiale er levert som nøytral dokumentasjon og analysar for politisk/rettsleg bruk.

ForeslĂĄtte tiltaki

  • Sette i verk vidare historisk og rettshistorisk forsking for periode- og temagap pĂĄvist i utgreiingane, særleg for mellomalder og etterkrigstid.
  • Gjennomføre ein systematisk kartlegging av faktisk bruk av land og vatn (bruksmønster, konfliktlokalitetar, tidsserie) for ĂĄ komplettere arkivkjeldene.
  • Integrere resultata frĂĄ dei historiske utgreiingane i ein formell avklaring av gjeldande rett ved revisjon av rettsanalysar og forvaltningspraksis.
  • Sikre at austsamiske forhold blir fullt ut inkluderte i alle vidare vurderingar og forvaltningsløysingar for Finnmark.
  • Styrke tverrfagleg samarbeid mellom historikarar, juridiske fagfolk og lokal kunnskap for ĂĄ gjere sedvaner og rettsoppfatningar mest mogleg synlege i rettsfastsetjingar.
  • Gjere fagutgreiingane offentlege og lett tilgjengelege som grunnlagsmateriale for politisk prosess og lokal medverknad.
  • Leggje til rette for at resultat frĂĄ historiske undersøkingar blir nytta som direkte grunnlag ved vurdering av lovendringar, kompensasjonsordningar og lokale forvaltingsmodellar.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord1191 sider (297 750 ord)
Estimert Lesetidca. 1354 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 6 • Sitert av 3
Levert Til & DatoPublisert 1994Mottakar: Justis- og politidepartementet
Justis- og politidepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil