Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1996)
NOU 1996: 23 - Konkurranse, kompetanse og miljø
Denne NOU-teksten kartleggje sentrale utfordringar for norsk næringsliv i eit perspektiv som strekkjer seg fleire tiår fram. Ho peikar på ei kombinasjon av demografiske endringar (sterk vekst i talet på pensjonistar kring 2010), usikre og truleg fallande petroleumsinntekter og behovet for auka verdiskaping i Fastlands-Noreg for å tryggje velferden.
Emneord:KonkurranseKompetanseMiljøNæringslivsutfordringerKonkurransekraftKompetanseutviklingMiljøvennlig produksjonVerdiskapingFastlandsøkonomiTeknologisk endringKunnskap, utdanning & forskningKompetanse & livslang læring
Hovedfunni
- Petroleumssektoren stod i 1995 for om lag 15 % av norsk verdiskaping, med statistiske anslag som peikar mot om lag 9 % i 2010 og 3 % i 2030.
- Statens nettoinntekter frå petroleumsverksemd i 1995 var om lag 38 520 mill. kr, medan det oljekorrigerte underskotet på statsbudsjettet same år var rundt 34 436 mill. kr.
- Demografisk endring: ein markant auke i andelen eldre kring år 2010 vil auke pensjons- og omsorgsutgifter og redusere forholdet mellom yrkesaktive og pensjonistar.
- Fram mot 2010 venta ein arbeidsstyrkeauke på om lag 200 000 personar, som krev tilsvarande vekst i nye arbeidsplassar for å nå full sysselsetjing.
- Norsk økonomi er sårbar for kortsiktige fall i oljepris eller USD-kurs, som raskt påverkar driftsbalansen og statlege inntekter.
- Miljøutfordringane krev omstilling: norsk næringsliv har gjort mange framsteg i reduksjon av utslepp og avfallsomsetting, men strengare krav vil både gi moglegheiter for effektivisering og pålagje kostnader ved omlegging.
- Globalisering, teknologisk endring og liberalisering av handel aukar konkurransen, også innan tidlegare skjerma sektorar, noko som krev betre konkurransekraft og innovasjonsevne.
Foreslåtte tiltaki
- Prioritere tre hovudstrategiar: auka konkurransekraft, styrkt kompetanse og innovasjon, og satsing på miljøvennleg produksjon og distribusjon.
- Innføre langsiktig og forutsigbar miljøpolitikk som kombinerer utslippskrav med økonomiske verkemiddel (avgifter, pante-/returordningar, målretta tilskot) for kostnadseffektiv omstilling.
- Bygge opp og forvalte finansielle reserver for å møte framtidige pensjons- og omsorgsutgifter og dempe konjunkturelle følgjer av oljeinntektsvariasjonar.
- Styrkje utdanning, etter- og vidareutdanning og forskingsstøtte for å auke arbeidskraftens kompetanse og fremje teknologisk innovasjon i fastlandsnæringar.
- Leggje til rette for næringsutvikling i Fastlands-Noreg gjennom konkurransekraftige rammevilkår, reduserte strukturelle kostnader og målretta støtte til opprusting av produksjonskapasitet.
- Sikre internasjonalt tilpassa regelverk og tiltak for å unngå urimelege konkurranseulemper for norske bedrifter når miljøkrav skjerpast.
- Fremje økonomiske insentiv for miljøeffektivisering i næringslivet, inkludert støtte til miljøteknologi, garantiordningar for grøne investeringar og meir bruk av marknadsbaserte styringsmiddel.
Spør NOUgla KI-assistent