Historisk utgreiing (1997)
NOU 1997: 26 - Tilgang til helseregistre
Utgreiinga tar for seg problema med manglande samordning og dårleg tilgjenge til data frå norske nasjonale helseregistre. Bakgrunnen er behovet for betre oversikt over folkehelsa, styringsinformasjon for forvaltninga og meir effektiv tilgang for forsking og lokal planlegging.
Hovedfunni
- Det er dårleg tilgang til data frå helseregistrene prega av lang leveringstid og trege oppdateringar.
- Datakvaliteten og dokumentasjonen varierer sterkt; mange registre manglar tilfredsstillande metadata og innsamingsbeskrivelser.
- Informasjon er fragmentert på mange statlege og private organ, noko som krev omfattande samanstilling for nasjonale/regionalt bilete.
- Manglande felles kodeverk og klassifikasjonar fører til dobbeltarbeid og hindrar direkte bruk av data på tvers av register.
- Strategisk styring er svak: registrasjonsmiljøa styrer mykje innhald, medan overordna myndigheit ikkje har god nok rolle i mål- og planverk.
- Eksisterande analysemulegheiter mellom registre utnyttast for dårleg, sjølv der registre har høg fagleg kvalitet.
- Personvern- og datasikkerheitshensyn er sentrale og krev at tiltak balanserer tilgjenge for forsking/forvaltning mot vern av enkeltpersonar.
Foreslåtte tiltaki
- Etablere ein nasjonal «knutepunkt»-teneste som formidlar registerdata, med klar mandat og kommunikasjonslinjer til registere og Datatilsynet.
- Vurdere ein utvida knutepunktmodell som òg kan utføre avgrensa analyser og registerkoblingar på bestilling, eventuelt forvalte eit MBDS (minimum databassett).
- Alternativt leggje til rette for eit permanent samarbeidsforum mellom registere, brukarar og forvaltning for koordinering utan sentral eining.
- Innføre standardisering av kodeverk, klassifikasjonar og datadefinisjonar i samarbeid med SMKK for å sikre interoperabilitet.
- Klargjere eigarskap, ansvarsfordeling og overordna styringslinjer ved å overføre registere til departementet og utvikle ny lovgivning.
- Sikre krav til dokumentasjon, oppdatering og kvalitetssikring av registerdata gjennom obligatoriske virksomheitsplanar og servicekrav.
- Vurdere administrative og økonomiske ressursbehov og foreslå finansieringsmodellar for drift, driftssikkerheit og personverntiltak.
Spør NOUgla KI-assistent
