Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1999)
NOU 1999: 27 - «Ytringsfrihed bør finde Sted»
Kommisjonen føreslår ei grundig modernisering av Grunnlova sin ytringsvernparagraf for å tryggje ei reell, praktisk ytringsfridom i eit ope samfunn. Utgreiinga framhevar tre grunnleggande funksjonar ved ytringsfridomen: sanninga blir best nådd gjennom ope meningsutveksling, demokratiet krev offentleg debatt og kontroll, og enkeltmennesket treng møte med andre for å utvikle sjølvstendig meiningar.
Emneord:YtringsfrihedFindeStedYtringsfrihetGrunnlovenOffentlighetsprinsippetMediekonsentrasjonFørehåndssensurInnsynsrettDemokratiKultur, medier & fritidMedier, ytringsfrihet & pressestøtte
Hovedfunni
- Ny framstilling av grunnlovsvernet legg tre eksplisitte begrunnelsar til grunn: sanningssøking, demokrati og individets frie meiningsdanning.
- Forslaget til ny § 100 brukar formuleringar som gir sterkare vern enn tidlegare praksis ved å krevje at inngrep kan rettferdiggjast mot dei tre prosessane.
- Kommisjonen vil gjeninnføre eit skyldkrav: påstandar i aktsom og god tru skal ikkje utløyse rettsleg ansvar om dei seinare visar seg å vere usanne.
- Forbod mot førehandssensur blir utvida til alle medium, deriblant avskaffing av eksisterande filmsensur for vaksne, medan unntak blir tillatne berre i snevre tilfelle.
- Offentlegheitsprinsippet (innsyn i statlege og kommunale akter og møte) blir føreslått grunnlovsfesta, med unntak berre ved særleg tungtvegande grunnar.
- Staten får eit konstitusjonelt pliktansvar for å leggje til rette for ein ope og opplyst offentleg samtale gjennom utdanning, økonomisk støtte og regulering av mediemarknad.
- Tiltaket strammar inn vilkåra for midlertidige forføyningar og forbod mot demonstrasjonar basert kun på innhald; nokre særreglar for brevsensur i institusjonar og aldersgrenser for film/video/dataspel blir verande.
Foreslåtte tiltaki
- Innføring av ny Grunnlov § 100 med eksplisitt opning: «Ytringsfrihed bør finde Sted» og tydelege ledd som nemner sanning, demokrati og individuell meiningsdanning.
- Restaurering av eit ansvarskrav: ingen rettsleg ansvarleggjering for påstandar som er framsette i aktsom god tru.
- Generelt grunnlovsfesta forbod mot førehandscensur på tvers av medium, med snevre unntak for vern av mindreårige og institusjonell brevsensur etter domstolssamtykke.
- Grunnlovsfesting av offentlegheitsprinsippet: rett til innsyn i statlege og kommunale akter og til å følgje forhandlingar, med berre tungtvegande unntak.
- Klargjering av statleg plikt til å leggje til rette for offentleg samtale gjennom økonomisk støtte til skule, forsking, kultur, allmennkringkasting, språkminoritetar og organisasjonar.
- Strengare vilkår for bruk av midlertidige forføyningar mot ytringar og eit grunnleggjande forbod mot å nekte demonstrasjonar ut frå innhald åleine.
- Reglar for å motverke monopol og konsentrasjon i massemedia samt føresegner om allmennkringkastars særskilde oppgåver for å tryggje mangfald og tilgang.
Spør NOUgla KI-assistent