Historisk utgreiing (2010)

NOU 2010: 9 - Et Norge uten miljøgifter

Denne utgreiinga legg fram ei heilskapleg strategi for å stanse utslepp av miljøgifter som trugar menneskehelse og natur innan 2020. Bakgrunnen er at både permanente og nye kjemiske stoff finst i miljøet, i næringsmiddel og i menneskeleg eksponering, og at varestrømmar, avfall og internasjonal transport fører til vedvarande tilførsel.

Hovedfunni

  • Noreg har framleis målbare nivå av persistente og bioakkumulerande stoff i miljø, matkjeder og menneskeleg væv, som krev omstilling for å nå ein stans av skadlege utslepp.
  • Mange utslepp stammar frå produkt og importerte varer, ikkje berre frå nasjonal industri, og difor må regulering retta mot produktstraumar forsterkast.
  • Avfall, gjenvinning og diffuse utslepp frå hushald og byggvare er viktige spreiingsvegar som i dag gjev mangelfull kontroll.
  • Rutinar for substitusjon og tryggere produkt er ikkje godt nok implementerte i næringslivet; manglande informasjon hemmar omlegging.
  • Overvakings- og kunnskapsgrunnlaget er ufullstendig for ei rekkje stoffgrupper, noko som krev omfattande prioritering og meir forsking.
  • Tilsynsressursar og handheving av regelverk er for dårlege til å sikre rask utfasing av risikofylte stoff.
  • Fordi mange miljøgifter er globale, må nasjonale tiltak understøttast av aktivt arbeid i internasjonale konvensjonar og EU-samarbeid.

Foreslåtte tiltaki

  • Innfør ein nasjonal, tverrsektoriell handlingsplan med klart delmål: stans i utslepp som trugar helse og miljø innan 2020.
  • Strengare produktregulering: forbod eller restriksjonar mot prioriterte stoff i forbrukarprodukt, byggevarer og importerte varer, pluss plikt til substitusjon.
  • Auka krav til avfallshandtering og gjenvinning med målretta tiltak for å hindre spreiing frå avfallsstraumar (inkl. særskilde reglar for farleg avfall og oppbygging av mottaksordningar).
  • Etablering av pliktsystem for dokumentasjon og informasjon om kjemikaliar i varer (stoffkartotek/meldingsplikt), med krav til opprydding i leverandørkjedar.
  • Økonomiske verkemiddel: avgifter på helse- og miljøskadelege stoff, støtteordningar for substitusjon og grøn innovasjon, og utvida produsentansvar.
  • Styrkt overvaking, forsking og kunnskapsformidling for å prioritere stoff, spreiingsvegar og effektvurderingar, samt auka ressursar til tilsyn og handheving.
  • Intensivert internasjonalt arbeid gjennom aktiv deltaking i konvensjonar, EU-regelverk og bilateralt samarbeid for å få global utfasing av prioriterte miljøgifter.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord131 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 5
Levert Til & DatoAvgitt: 9. november 2010Mottakar: Justis- og politidepartementet
Justis- og politidepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil