Historisk utgreiing (2012)

NOU 2012: 4 - Trygg hjemme

NOU-en tek for seg utfordringane med brann i bustader for personar som på grunn av alder, funksjonsnedsetting eller rus- og psykiske lidingar har auka risiko for å bli skadde eller omkomme. Rapporten peikar på at fleirtalet av dødsbrannar skjer i heimar, og at marginalisert mobilitet, svekt evne til å oppdage og reagere på brann, røyking i senga og redusert evne til sjølvberging aukar sårbarheita.

Hovedfunni

  • Ein stor andel fatale brannar skjer i private bustader, og eldre og personar med funksjonsnedsetting har klart høgare risiko for dødsfall og alvorlege skadar.
  • Mange av dei utsette bur åleine eller har sjukdomar som svekkjer rørsle, dømmekraft eller reaksjonsevne, noko som gjer evakuering og tidleg varsling vanskeleg.
  • Røyking i senga og feil bruk av varme- og tekniske hjelpemiddel er gjengse årsaker til heimebrannar blant utsatte grupper.
  • Det finst i dag ikkje systematisk nasjonal oversikt over bustader og personar med særskilt brannrisiko, noko som hindrar målretta førebygging.
  • Kommunal organisering av tenester til eldre og funksjonshemma er variabel, og samarbeid mellom helse-/omsorgstenesten og brannvesenet er ofte tilfeldig eller mangelfullt.
  • Tekniske førebyggande tiltak, som individuelle røykvarslarar knytte til hjelpemiddel eller automatisk slokkeutstyr, er i mange tilfelle mangelfulle eller ikkje installerte.
  • Økonomiske barrierar og uklare ansvarslinjer fører til at nødvendige tilretteleggingar i private heimar ikkje blir gjennomførte i tilstrekkeleg omfang.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre krav om systematisk kartlegging i kommunane av personar og bustader med auka brannrisiko og utvikle register/handlingsplanar for oppfølging.
  • Styrke tverrfagleg samarbeid mellom helse- og omsorgstenester, fastlegar og brannvesen ved faste rutinar for risikoanalyse og brannsikringsbesøk.
  • Påleggje eller stimulere til installasjon av tilpassa røykvarslingsløysingar og alarmkoplingar for personar med svekka høyrsel, kognisjon eller mobilitet.
  • Innføre krav eller støtteordningar for automatisk slokkeutstyr (t.d. sprinkling eller andre slokkesystem) i institusjonar og ved særskilt høg risiko i private heimar.
  • Utarbeide nasjonale retningslinjer og opplæringsprogram for hjelpearbeidarar, pårørande og kommunalt personell om brannførebygging og praktisk evakuering.
  • Etablere økonomiske støtteordningar eller lågterskel tilskott for nødvendige tilpassingar i bustaden for hushald med låge inntekter.
  • Klargjere ansvarsfordeling mellom stat, fylke og kommune gjennom lovendringar eller forskriftsfesting av plikter knytt til brannførebygging for utsatte grupper.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord189 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 1
Levert Til & DatoAvgitt: 30. januar 2012Mottakar: Justis- og beredskapsdepartementet
Justis- og beredskapsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil