Historisk utgreiing (2012)

NOU 2012: 9 - Energiutredningen – verdiskaping, forsyningssikkerhet og miljø

Denne utredninga vurderer korleis Noregs energi- og kraftsystem kan utviklast fram mot 2030 og 2050 med omsyn til verdiskaping, forsyningssikkerheit og miljø. Ho tek utgangspunkt i auka elektrisitetsbehov som følgje av elektrifisering av sokkel og transport, aukande industriell etterspurnad og mål om lågare klimagassutslepp.

Hovedfunni

  • Noreg har eit kraftsystem dominert av vasskraft som gjev høg fornybardekning, men systemet er sårbart for langvarige tørkeperiodar som kan gi knappheit og høge prisar.
  • Forventa auke i etterspurnad fram mot 2030/2050 (elektrifisering av petroleumssektoren, transport og ny industri) krev betydelege nettoinvesteringar i produksjon og transmisjon for å sikre balanse.
  • Det er eit vesentleg potensial for ny fornybar kraftproduksjon, særleg vindkraft og omlegging/oppgradering av eksisterande vasskraft, men lokale konfliktar og arealrestriksjonar krev betre planprosessar.
  • Integrasjon med europeiske kraftmarknader og fleire mellomlandsforbindelsar kan auke forsyningssikkerheita og verdiskapinga, men ramen for eksport må vurderast mot nasjonale forbrukstoppar og tørkesår.
  • Manglande nettkapasitet og flaskehalsar i overføringsnettet hindrar optimal utnytting av produksjon og skapar regionale prisforskjellar.
  • Klimamål krev både redusert sluttbrukarforbruk gjennom energieffektivisering og satsing på lågutsleppsteknologiar, inkludert karbonfangst og lagring der økonomisk og miljømessig grunnlag er til stades.
  • Rammevilkår, inkludert økonomiske verkemiddel, konsesjonsprosessar og FoU-støtte, har stor påverknad på tempoet i omstillinga og på moglegheitene for norsk industrivekst innan energieksport og teknologiutvikling.

Foreslåtte tiltaki

  • Styrkje energieffektivisering i bygg, transport og industri gjennom ambisiøse krav, støtteordningar og målretta informasjonstiltak.
  • Leggje til rette for utbygging av fornybar produksjon (vind og vasskraft) med meir samordna og effektiv konsesjons- og arealplanlegging for å redusere lokale motsetnader.
  • Prioritere investeringar i transmisjonsnett og mellomlandsforbindelsar for å auke forsyningssikkerheit, redusere flaskehalsar og integrere norsk kraftmarknad med Europa.
  • Innføre marknadstenlege reguleringar og økonomiske verkemiddel som fremjar fleksibilitet, riktig prissignal og lønnsame investeringar i ny kapasitet og lagring.
  • Støtte forsking, utvikling og demonstrasjon av lavutsleppsteknologiar, inkludert karbonfangst og lagring (CCS) og fleksible balanseringsløysingar.
  • Sikre beredskap mot tørkesår ved å utvikle rutinar for prioriteringar, lagring/ressursforvaltning og eventuelle reserveordningar for kritisk forbruk.
  • Leggje til rette for industriell verdiskaping gjennom langsiktige rammevilkår, kompetansebygging og kriterium som sikrar at nye prosjekt bidrar til nasjonal næringsutvikling.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord237 sider (1 000 ord)
Estimert Lesetidca. 5 minutt
Visningar & Aktivitet2 visningarSitert av 1
Levert Til & DatoAvgitt: 5. mars 2012Mottakar: Olje- og energidepartementet
Olje- og energidepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 2
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil