Historisk utgreiing (2015)
NOU 2015: 5 - Pensjonslovene og folketrygdreformen IV
Banklovkommisjonens utgreiing vurderer om ein kan og bør etablere ein ny form for ytelsesbasert alderspensjon i privat sektor som er tilpassa dei sentrale prinsippa i den nye folketrygda. Mandatet har først og fremst handla om realiserbarheit og ønskjelegheit.
Hovedfunni
- Lovutkastet i utgreiinga viser at det er mogleg å utforme ein ny ytelsesbasert alderspensjon for privat sektor tilpassa prinsippa i ny folketrygd.
- Utgreiinga dokumenterer juridisk og teknisk gjennomførbarheit, og peikar på løysingar for samordning mot folketrygdens opptenings- og uttaksreglar.
- Det er markert intern ueinigheit i kommisjonen om sentrale spørsmål som garantitilhøve, risikofordeling og finansieringsprinsipp.
- Kommisjonen fekk ikkje til ein samlande løysing og gir difor ikkje eitt eintydig tilrådd standpunkt om innføring av ny lovgiving.
- Rapporten synleggjer krevjande avvegingar mellom tryggleik for pensjonistar, kostnader for arbeidsgivarar og krav til kapitaldekning i private ordningar.
- Betydinga av overgangsreglar og verknader for eksisterande ordningar blir framheva som eit sentralt og uavklart spørsmål.
- Utgreiinga peikar på behov for vidare politisk vurdering og nærmare utgreiing innan fleire tekniske og fordelingspolitiske område.
Foreslåtte tiltaki
- Gjennomføre og legge fram lovutkastet som grunnlag for offentleg høyring om ny ytelsesbasert alderspensjon.
- Fastsetje klare reglar for korleis ny ytelsesordning skal samordnast med folketrygdens opptenings- og uttaksprinsipp.
- Klargjere regelverk for garantitilhøve og risikofordeling mellom arbeidsgivar, arbeidstakar og ordninga sjølv.
- Utarbeide krav til kapitaldekning, finansieringsprinsipp og berekningsmåtar for tekniske avsetningar i private ytelsesordningar.
- Foreslå overgangsreglar som handterer verknader for eksisterande ytelsesordningar og medlemmer ved overgang til ny ordning.
- Innføre krav til styring, transparens og rapportering, samt tilsynsprinsipp for å sikre forsvarleg drift av nye ordningar.
- Iverksetje vidare konsekvensutgreiingar og økonomiske analysar, samt gjennomføre brei offentleg høyring før endelig politisk vedtak.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Klar til avspeling
Lydsamandrag er klart for denne utgreiinga.
Spør NOUgla KI-assistent
