NOU 2017: 7 - Det norske mediemangfoldet

Denne utredninga tek utgangspunkt i ei oppfatning av at eit målbilete om eit velfungerande demokrati krev eit mangfald av norske medium som når borgarane med relevant, truverdig og lokal nyheitsdekning. Rapporten peikar på fleire samfunnsutfordringar: digitalisering og marknadsendringa har svekt tradisjonelle inntektsmodellar, annonseinntekter går til globale plattformer, eigarkonsentrasjon og nedbemanning trugar lokaljournalistikken, og økonomisk sårbarheit gjer mange medium mindre robuste overfor ytre press. Med grunnlovens infrastrukturkrav som fagleg referanseramme vurderer utvalet korleis staten best kan nytte økonomiske og regulatoriske verkemiddel for å fremje eit ope, pluralistisk og inkluderande mediemarknad. Hovudkonklusjonen er at staten har ein legitim rolle i å fremje mediemangfald gjennom målretta, transparente og tidsavgrensa støtteordningar kombinert med regulering og tilsyn som fremjar konkurranse og journalistisk kvalitet. Utvalet anbefaler ei pakke av tiltak retta mot lokal- og nisjemedier, støtte til innovasjon og digital omstilling, tiltak mot eigarkonsentrasjon, styrking av offentleg tenestemedier og betre datagrunnlag for oppfølging. Forslaga skal gjere norske medium betre rusta til å levere informasjon som borgarane treng for å delta i eit levande demokrati.