NOU 2021: 10 - Ny lov om folkefinansiering av næringsvirksomhet

NOU 2021: 10 foreslår en ny lov for å gjennomføre EUs folkefinansieringsforordning for næringsvirksomhet i norsk rett. Dette skal styrke investorbeskyttelsen og fremme et velfungerende marked gjennom inkorporering av forordningens regler om tillatelse, virksomhetskrav og tilsyn. Utvalget fremmer også nasjonale bestemmelser og endringer i eksisterende lover, mens regulering av forbrukerlån via folkefinansieringsplattformer er utsatt.

Hovedfunni

  • Forordning (EU) 2020/1503 omfattar både lånbasert og eigenkapitalbasert folkefinansiering og fastset eit felles rammeverk for tilbod over landegrensene.
  • Inkorporasjon i norsk rett er valt som gjennomføringsmetode, slik at forordningens hovudreglar gjeld direkte med naudsynte tilpassingar.
  • Sentral innhaldsteneste omfattar krav om tillatelse, forretningskrav, informasjonsplikt og tiltak for investorbeskyttelse.
  • Forordninga tilrår reglar som legg til rette for grensekryssande verksemd og samarbeid mellom tilsynsmynde i EU/EØS.
  • Utgreiinga identifiserer behov for nasjonale reglar om tilsyn og sanksjonar som ikkje er fullt ut fastsette i forordninga.
  • Forslag om endringar i omkringliggjande lovverk, særleg verdipapirhandellova og finansforetakslova, for å sikre samordning og rettsleg klarheit.
  • Spørsmålet om formidling av forbrukarlån via folkefinansieringsplattformer er utsett til EU vedteknde endringar i forbrukarkredittdirektivet føreligg.

Foreslåtte tiltaki

  • Inkorporere forordning (EU) 2020/1503 i ein ny norsk lov om folkefinansiering av næringsverksemd.
  • Innføre krav om autorisasjon og løpande virksomheitskrav for tilbydarar av folkefinansiering.
  • Fastsetje strengare informasjons- og opplysningsplikt og andre tiltak for å styrkje investorbeskyttelsen.
  • Utarbeide nasjonale reglar for tilsyn og sanksjonar som kompletterer forordninga.
  • Gjere nødvendige endringar i verdipapirhandellova for å samordne reglar om emisjonar og marknadsføring.
  • Vurdere og endre finansforetakslova der det er naudsynt for å klargjere grenseflater; markere og handtere den einslege dissensen i dette spørsmålet.
  • Utsette regulering av formidling av forbrukarlån gjennom plattformer inntil EU sin oppdaterte forbrukarkredittregelverk er vedteke, og følgje opp med nasjonale reglar deretter.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord102 sider (233 250 ord)
Estimert Lesetidca. 1061 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 3 • Sitert av 3
Levert Til & DatoAvgitt: 14. desember 2021Mottakar: Finansdepartementet
Finansdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil