Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1987)
NOU 1987: 15 - Redusert bemanning på skip
Utgreiinga tek for seg samspelet mellom teknologisk utvikling, bemanning og trygg, effektiv drift i moderne handelsfartøy. Ho spring ut av eit nasjonalt behov for å halde oppe skipsfart som næring under norsk flagg samstundes som internasjonale omstillingar og modernisering har redusert talet på mannskap.
Emneord:RedusertBemanningSkipSkipsbemanningHandelsfartøySikkerhetsbemanningSjøfartStcw-KonvensjonenArbeidsvilkår til sjøsTeknologisk utviklingTransport, kommunikasjon & infrastrukturLuftfart & sjøtransport
Hovedfunni
- Teknologisk modernisering og rasjonalisering har ført til ein betydeleg redusert bemanning i handelsflåten samanlikna med tidlegare periodar.
- Gjeldande bemanningsforskriftar frå 1983 opnar for ein sikkerheitsbemanning som kan liggje vesentleg lågare enn tidlegare grunnbemanning.
- Talet på sjøfolk i Noreg fall sterkt fram til 1978, men har vore relativt stabilt etter den tid; hovudtyngda av sjøfolk er busett på Vestlandet og i Nord-Noreg.
- Endringar i bemanningsreglar har skapt motsetningar mellom rederi og manskapsorganisasjonar, særleg rundt definisjon av minimumsoppgåver og arbeidsforhold.
- Det er stort behov for å avgrense kva funksjonar sikkerheitsbemanning skal ivareta, både for sikkerheit og for å kunne vurdere alternative driftsformer.
- Studier, forsøksordningar og besøk på fartøy viser at tekniske hjelpemiddel, endra vakthald og avløysingsordningar kan redusere bemanningsbehovet, men stiller strengare krav til opplæring og organisering.
- Økonomiske og administrative konsekvensar av endringar i bemanning er ikkje uproblematisk og må utgreiast innanfor kvar tilrådd løysing.
Foreslåtte tiltaki
- Innfør ei ny bemanningsforskrift som krev individuell fastsetjing av sikkerheitsbemanning for kvart skip, med klåre funksjonskrav.
- Definer klart kva oppgåver minimumsbeman ning/sikkerheitsbemanning skal utføre om bord, inkludert krav til beredskap og fagleg kompetanse.
- Krev styrka opplæring og sertifisering i tråd med STCW og nasjonale krav for å møte auka teknisk kompleksitet.
- Legg til rette for avtalebaserte alternative drifts- og vakthaldsordningar som kan gi redusert ressursbruk, men berre ved dokumentert likeverdig sikkerheit og arbeidsmiljø.
- Pålegg utgreiing av økonomiske og administrative konsekvensar for kvart hovudforslag før gjennomføring.
- Sikre reglar og lovverk som vernar sjøfolks interesser på arbeidsplassen og legg vekt på arbeidstid, fritid og avløysingsordningar.
- Opne for delutredningar og tidlegare innføring av tiltak der konsekvensar er kartlagde, slik at forslaga kan prøvast og korrigerast løpande.
Spør NOUgla KI-assistent