Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1996)
NOU 1996: 11 - Forslag til ny minerallov
Utgreiinga vurderer ein samordna, modernisert minerallov som samlar dagens fragmenterte regelverk og tilpassar forvaltninga til meir komplekse og varierande utvinningsbehov. Ho tek vare på hovudprinsippet om skilnad mellom statlege mutbare mineral og private ikkje-mutbare mineral, men innfører eit nytt ervervssystem for ei stor gruppe ikkje-mutbare talte som 'registrerbare mineral'.
Emneord:ForslagMinerallovMineralforvaltningMutbare mineralerDriftskonsesjonBergfaglig myndighetPlan-Og bygningslovenSamisk bosetningGeologisk undersøkelseKlima, miljø & naturressursarNaturmangfald & arealforvaltningMiljø
Hovedfunni
- Eitt samla lovverk gjer minerallovgiving meir oversiktleg og reduserer juridisk fragmentering.
- Hovudskillet mellom statlege mutbare mineral og private ikkje-mutbare mineral blir oppretthalde, men kategoriinndelinga presiserast.
- Eit nytt ervervssystem blir foreslått for «registrerbare mineral», med liknande prinsipp som for mutbare mineral.
- Krav om driftskonsesjon for alle mineraltypar skal sikre berga fagleg vurdering og miljøvilkår.
- Bergefagleg avgjerdsmynde blir samla for å motverke forskjellsbehandling og auke kvaliteten på vilkår.
- Samordning med plan- og bygningslova og unntak frå nokre konsesjonsplikter skal redusere dobbeltbehandling ved ekspropriasjon og driftskonsesjon.
- Forslaget medfører auka administrative og økonomiske belastningar for sentrale etatar (særleg bergvesen og NGU), samt utvida uttalerett for fylke, kommunar og samiske organ.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre ei éi samla minerallov som avløser fleire eldre lover og kapittel innan bergverk og industrikonsesjon.
- Definere tre klare mineralkategoriar: mutbare, registrerbare og mineralske byggeråstoff.
- Etablere eit ervervssystem for registrerbare mineral som gir rettar og plikter ved leiting og erverv.
- Kreve driftskonsesjon for all mineraldrift med samla bergfagleg avgjerdsmyndigheit i ei instans.
- Innføre sambandsbestemmingar mot plan- og bygningslova og gje unntak frå konsesjonsplikta ved ekspropriasjon eller driftskonsesjon.
- Gi heimel til forskriftsmoglegheit for særreglar i områder med samisk befolkning og leggje fram forslag til slik forskrift for Finnmark.
- Tilpasse administrative og økonomiske rammer: auke kapasitet og ressursar i Bergvesenet og NGU, og vurdere gebyrnivå for å dekke auka oppgåver.
Spør NOUgla KI-assistent