NOU 1997: 11 - Lov om kriminalitetsofferfond

Denne utgreiinga vurderer om ein skal opprette eit fond for å støtte personar som er råka av kriminalitet, særleg valdsofre. Bakgrunnen er eit politisk initiativ for å sikre målretta støtte utan at kostnaden ligg på skattebetalarane, og det blir òg vist til ein svensk modell. Arbeidet kartlegg eksisterande ordningar, vurderer økonomiske og administrative løysingar og framlegg til lovreglar. Hovudkonklusjonen er at eit fond bør opprettast i vid forstand som eit «kriminalitetsofferfond» framfor å avgrense det til berre valdsofre. Finansiering er føreslått ved ei avgift lik eitt rettsgebyr frå alle som blir ileggja ein strafferetta reaksjon. Dette vil gi om lag 100 millionar kroner årleg, med administrative kostnader rekna til rundt 5 millionar. Fondet skal finansiere reparerande og førebyggjande tiltak, støtte til organisasjonar og direkte eller indirekte bistand til offer, i tillegg til forsking og utvikling. Utgreiinga vurderer ulike modellar og avveger enkel administrasjon, samsvar mellom betalande og mottakar og omsynet til fondets storleik. Til tross for mogelege motinnvendingar går nytta ved fondet etter utvalet tydeleg fram for at fordelane veg tyngre enn ulempene.