NOU 1997: 15 - Etterforskingsmetoder for bekjempelse av kriminalitet

Denne delinnstillinga evaluerer norske etterforskingsmetodar i lys av endra kriminalitetsbilete og teknologisk utvikling. Utvalet tek utgangspunkt i aukande alvorleg kriminalitet og færre moglegheiter for tradisjonelle metodar som vitneavhøyr og lokal kjennskap. Rapporten peikar på fire hovuddrivkrefter: reell auke i fleire kriminalitetstypar, uklare rettslege rammer for utradisjonelle metodar, samfunnsendringar som større mobilitet og internasjonalisering, og rask teknologisk utvikling som både kriminelle og politiet kan utnytte. Utvalet har særleg vurdert metodar som telefonavlytting, handsaming av overskuddsinformasjon, kontrollerte leveransar, infiltrasjon og andre ekstraordinære tiltak, og har samanlikna praksis med nordiske og andre europeiske land. Rapporten vektlegg at rettstryggleik må avvege mot effektive etterforskingar, sidan fleire metodar rammar personvern og kan ramme uskuldige. Samstundes blir det understreka at lovverket ikkje fullt ut har teke igjen teknologiske endringar og nye kommunikasjonsmåtar. Utvalet anbefaler tydelege regelendringar, klårare retningslinjer for bruk av meir inngripande metodar, auka internasjonalt samarbeid og tiltak for å byggje opp kompetanse og organisatoriske løysingar for å handtere moderne kriminalitet på ein rettssikker måte.