NOU 2010: 11 - Nemndsbehandling av forbrukertvister

Utgreiinga vurderer korleis nemnder og klageordningar handterer tvistar mellom forbrukarar og næringsdrivande. Bakgrunnen er at mange forbrukartvistar ikkje blir løyste i marknaden, og at nemndsordningane varierer i tilgang, fagleg kvalitet og rettsverknad. Samfunnsutfordringa er at fragmenterte løysingar gjev ulik praksis, dårleg oversikt og avgrensa moglegheit for tvangsfullbyrding, noko som svekkjer tilliten til alternativ tvisteløysing. Hovudkonklusjonen er at systemet bør standardiserast og styrkjast utan å ta bort lågterskeltilgangen. Utvalet tilrår ei felles ramme for prosedyre og rapportering, betre statistikk og eit nasjonalt register, krav til fagleg kompetanse og uavhengigheit, samt digitale løysingar som forkortar saksbehandlingstida. Vidare bør nemndene få moglegheit til å fatte bindande avgjerder innan ei avgrensa økonomisk grense, kombinert med enklare tvangsfullbyrding. Finansiering bør vere gjennom ordna bransjemodellar som fjernar interessekonfliktar og sikrar at ordningane er gratis eller lågkost for forbrukaren. Auka openheit om avgjerder og resultat skal styrkje rettleiing og lik handsaming. Målet er raskare, meir einsarta og meir effektive løysingar for forbrukarar og næringsliv.