Historisk utgreiing (2010)
NOU 2010: 5 - Aktiv deltakelse, likeverd og inkludering
NOU 2010: 5 vurderer eit samla system for hjelpemiddel med mål om auka deltaking, likeverd og inkludering for brukarar med funksjonsnedsetting. Utgreiinga peikar på at målgruppa har auka og samansette behov i eit velferdssamfunn som krev samordna tenester for å sikre meistring og livskvalitet.
Hovedfunni
- Ansvars- og finansieringsstrukturen er fragmentert mellom stat, fylke/region og kommune, som gir uklare ansvarsgrenser og regionale skilnader i tilbodet.
- Kvaliteten i kartlegging, tilpassing og oppfølging av hjelpemiddel varierer sterkt mellom leverandørar og tenestestader.
- Det er mangelfull fagkompetanse og kompetanseoverføring i delar av systemet, særleg knytt til bistand ved komplekse behov og rehabiliteringsprosesser.
- Brukarar opplever for lange ventetider og byråkratiske barrierar ved søknad og omstilling av hjelpemiddel.
- Det finst ikkje fullstendige nasjonale data og standardar som gjer det mogleg å evaluere bruk, effekt og kostnadseffektivitet av hjelpemiddel i stor skala.
- Innkjøp og formidling er ikkje tilstrekkeleg koordinert, noko som fører til duplikatressursar og manglande fokus på brukarnytte og funksjonsresultat.
- Overgangar mellom helsetenester, rehabilitering og kommunale tenester er dårleg samordna, og svekkjer brukarens moglegheit for varig deltaking i arbeids- og samfunnsliv.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre klarare ansvarsfordeling mellom statlege, regionale og kommunale aktørar med definerte oppgåver for finansiering og oppfølging av hjelpemiddel.
- Etablere eit nasjonalt fagmiljø/kompetansesenter for hjelpemiddel som utviklar fagstandardar, opplæring og kompetanseutvikling.
- Standardisere vurderingsprosessar og kvalitetssystem for kartlegging, tilpassing og oppfølging for å jamne ut ulik kvalitet i tenestene.
- Innføre nasjonale register og felles IKT-løysingar for å samle data om bruk, effekt og ressursbruk for styrka evaluering og planlegging.
- Endre finansieringsmodellar mot meir resultat- og behovsbaserte ordningar som fremjar rehabilitering og langsiktig meistring.
- Forenkle og samordne søke- og tildelingsprosessar for å redusere ventetid og byråkrati, blant anna gjennom ein eininngangsportal for brukarar.
- Styrke tverrfagleg samarbeid mellom helse, NAV og kommune, og leggje til rette for arbeidsretta oppfølging og integrering i rehabiliteringsløpet.
Spør NOUgla KI-assistent
