Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (2010)
NOU 2010: 9 - Et Norge uten miljøgifter
Denne utgreiinga legg fram ei heilskapleg strategi for å stanse utslepp av miljøgifter som trugar menneskehelse og natur innan 2020. Bakgrunnen er at både permanente og nye kjemiske stoff finst i miljøet, i næringsmiddel og i menneskeleg eksponering, og at varestrømmar, avfall og internasjonal transport fører til vedvarande tilførsel.
Hovedfunni
- Noreg har framleis målbare nivå av persistente og bioakkumulerande stoff i miljø, matkjeder og menneskeleg væv, som krev omstilling for å nå ein stans av skadlege utslepp.
- Mange utslepp stammar frå produkt og importerte varer, ikkje berre frå nasjonal industri, og difor må regulering retta mot produktstraumar forsterkast.
- Avfall, gjenvinning og diffuse utslepp frå hushald og byggvare er viktige spreiingsvegar som i dag gjev mangelfull kontroll.
- Rutinar for substitusjon og tryggere produkt er ikkje godt nok implementerte i næringslivet; manglande informasjon hemmar omlegging.
- Overvakings- og kunnskapsgrunnlaget er ufullstendig for ei rekkje stoffgrupper, noko som krev omfattande prioritering og meir forsking.
- Tilsynsressursar og handheving av regelverk er for dårlege til å sikre rask utfasing av risikofylte stoff.
- Fordi mange miljøgifter er globale, må nasjonale tiltak understøttast av aktivt arbeid i internasjonale konvensjonar og EU-samarbeid.
Foreslåtte tiltaki
- Innfør ein nasjonal, tverrsektoriell handlingsplan med klart delmål: stans i utslepp som trugar helse og miljø innan 2020.
- Strengare produktregulering: forbod eller restriksjonar mot prioriterte stoff i forbrukarprodukt, byggevarer og importerte varer, pluss plikt til substitusjon.
- Auka krav til avfallshandtering og gjenvinning med målretta tiltak for å hindre spreiing frå avfallsstraumar (inkl. særskilde reglar for farleg avfall og oppbygging av mottaksordningar).
- Etablering av pliktsystem for dokumentasjon og informasjon om kjemikaliar i varer (stoffkartotek/meldingsplikt), med krav til opprydding i leverandørkjedar.
- Økonomiske verkemiddel: avgifter på helse- og miljøskadelege stoff, støtteordningar for substitusjon og grøn innovasjon, og utvida produsentansvar.
- Styrkt overvaking, forsking og kunnskapsformidling for å prioritere stoff, spreiingsvegar og effektvurderingar, samt auka ressursar til tilsyn og handheving.
- Intensivert internasjonalt arbeid gjennom aktiv deltaking i konvensjonar, EU-regelverk og bilateralt samarbeid for å få global utfasing av prioriterte miljøgifter.
Spør NOUgla KI-assistent