Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (2011)
NOU 2011: 3 - Kompetansearbeidsplasser – drivkraft for vekst i hele landet
Utvalet tek utgangspunkt i ei samfunnsutfordring der fleire av dei raskast veksande og høgt lønte arbeidsplassane krev høgare utdanning, og der denne veksten har vore sterkt konsentrert rundt dei største byregionane, særleg Oslo-området. Samstundes har sysselsettinga i industri og primærnæringar gått ned utanfor større byar, og offentlege fagmiljø er blitt meir sentraliserte.
Hovedfunni
- Noreg har ein høgt utdanna befolkning som gir konkurransefortrinn i kunnskapsintensive næringar.
- Veksten i kompetansearbeidsplassar er ujamn og sterkt konsentrert i regionar rundt Oslofjorden.
- Samstundes har mange industri- og primærnæringsregionar utanfor byane hatt reduksjon i sysselsetting.
- Offentlege fagmiljø og statlege verksemder har blitt konsentrerte til færre stader, noko som aukar sentraliseringa av kompetansejobbane.
- Det finst lokale mismål mellom tilbod og etterspurnad etter kompetansearbeidsplassar: nokre stader er det rekrutteringsproblem, andre stader mangel på arbeidsplassar for høgare utdanna.
- Utvalet nyttar NIBR sin inndeling av 7 regiontypar; talet på BA-regionar er oppgitt som: Hovedstadsregionen 1, storbyar kategori 1: 3, kategori 2: 5, mellomstore byregioner: 16, småbyregioner: 27, tettstedsregioner: 57, spredtbygde regioner: 53.
- Lokale arbeidsmarknadar og pendlingsmønster er avgjerande for bu- og næringsutvikling; verkemiddel må reknast med omsyn til desse funksjonane.
Foreslåtte tiltaki
- Fremje målretta desentralisering av statlege fagmiljø og arbeidsplassar der dette er fagleg og samfunnsøkonomisk forsvarleg.
- Innføre regionale insentiv for private investeringar i kunnskapsintensive næringar, rettet mot distrikts- og mellomstore regionar.
- Styrke tilbodet av høgare utdanning og vidareutdanning lokalt gjennom campus- og nettløysingar for å betre rekruttering og kompetanseheving.
- Utvikle pendlings- og transporttiltak som aukar arbeidsmarknadsintegrasjonen utan å forsterke uberimeleg sentralisering.
- Leggje til rette for klyngar og nettverk (inkl. SIVA-liknande verkemiddel) som bind lokale kunnskapsmiljø saman med regionale næringsaktørar.
- Målrette rekrutterings- og etableringsstøtte for små og mellomstore kunnskapsbedrifter i mindre by- og tettstedsregionar.
- Fråseie minst eitt politikkforslag som er gjennomførbart innanfor uendra ressursbruk, og vurder økonomiske verknader og arbeidsmarknadsfunksjonar før implementering.
Spør NOUgla KI-assistent