Historisk utgreiing (2012)
NOU 2012: 9 - Energiutredningen – verdiskaping, forsyningssikkerhet og miljø
Denne utredninga vurderer korleis Noregs energi- og kraftsystem kan utviklast fram mot 2030 og 2050 med omsyn til verdiskaping, forsyningssikkerheit og miljø. Ho tek utgangspunkt i auka elektrisitetsbehov som følgje av elektrifisering av sokkel og transport, aukande industriell etterspurnad og mål om lågare klimagassutslepp.
Hovedfunni
- Noreg har eit kraftsystem dominert av vasskraft som gjev høg fornybardekning, men systemet er sårbart for langvarige tørkeperiodar som kan gi knappheit og høge prisar.
- Forventa auke i etterspurnad fram mot 2030/2050 (elektrifisering av petroleumssektoren, transport og ny industri) krev betydelege nettoinvesteringar i produksjon og transmisjon for å sikre balanse.
- Det er eit vesentleg potensial for ny fornybar kraftproduksjon, særleg vindkraft og omlegging/oppgradering av eksisterande vasskraft, men lokale konfliktar og arealrestriksjonar krev betre planprosessar.
- Integrasjon med europeiske kraftmarknader og fleire mellomlandsforbindelsar kan auke forsyningssikkerheita og verdiskapinga, men ramen for eksport må vurderast mot nasjonale forbrukstoppar og tørkesår.
- Manglande nettkapasitet og flaskehalsar i overføringsnettet hindrar optimal utnytting av produksjon og skapar regionale prisforskjellar.
- Klimamål krev både redusert sluttbrukarforbruk gjennom energieffektivisering og satsing på lågutsleppsteknologiar, inkludert karbonfangst og lagring der økonomisk og miljømessig grunnlag er til stades.
- Rammevilkår, inkludert økonomiske verkemiddel, konsesjonsprosessar og FoU-støtte, har stor påverknad på tempoet i omstillinga og på moglegheitene for norsk industrivekst innan energieksport og teknologiutvikling.
Foreslåtte tiltaki
- Styrkje energieffektivisering i bygg, transport og industri gjennom ambisiøse krav, støtteordningar og målretta informasjonstiltak.
- Leggje til rette for utbygging av fornybar produksjon (vind og vasskraft) med meir samordna og effektiv konsesjons- og arealplanlegging for å redusere lokale motsetnader.
- Prioritere investeringar i transmisjonsnett og mellomlandsforbindelsar for å auke forsyningssikkerheit, redusere flaskehalsar og integrere norsk kraftmarknad med Europa.
- Innføre marknadstenlege reguleringar og økonomiske verkemiddel som fremjar fleksibilitet, riktig prissignal og lønnsame investeringar i ny kapasitet og lagring.
- Støtte forsking, utvikling og demonstrasjon av lavutsleppsteknologiar, inkludert karbonfangst og lagring (CCS) og fleksible balanseringsløysingar.
- Sikre beredskap mot tørkesår ved å utvikle rutinar for prioriteringar, lagring/ressursforvaltning og eventuelle reserveordningar for kritisk forbruk.
- Leggje til rette for industriell verdiskaping gjennom langsiktige rammevilkår, kompetansebygging og kriterium som sikrar at nye prosjekt bidrar til nasjonal næringsutvikling.
Spør NOUgla KI-assistent
