Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (2017)
NOU 2017: 13 - Ny sentralbanklov. Organisering av Norges Bank og Statens pensjonsfond utland
Denne utgreiinga vurderer korleis lovverket og styringsstrukturen for Norges Bank bør endrast som følgje av vesentlege oppgåveendringar dei siste tiåra, og korleis forvaltninga av Statens pensjonsfond utland (SPU) bør organiserast. Bakgrunnen er at banken i dag har breiare ansvar enn då den noverande lova blei vedtatt, mellom anna innan pengepolitikk, finansiell stabilitet og forvaltning av store statlege finansielle verdiar.
Hovedfunni
- Norges Bank har fått fleire og meir komplekse oppgåver enn det eksisterande lovverket klart reflekterer, noko som skaper uklarhet i rollefordeling.
- Det er behov for betre avgrensing og presisering av måla til banken innan pengepolitikk, finansiell stabilitet og forvaltningstenester.
- Forholdet mellom sentralbankens faglege uavhengigheit og politisk styring/ansvar krev tydelege rettslige rammer for å unngå rolleblanding.
- Forvaltninga av SPU krev sterkare krav til risikostyring, transparens og klåre regelar for interessekonfliktar.
- Noverande styrings- og internkontrollstrukturar i banken gir rom for styrking av styringslinjer og intern ansvarleggjering.
- Tydlegare rapporterings- og informasjonskrav mot politiske myndigheiter og offentlegheita er naudsynte for legitimitet og tilsyn.
- Det er veksande behov for formaliserte samarbeidsmekanismar mellom sentralbanken og statsmynde for handtering av økonomiske kriser og systemrisiko.
Foreslåtte tiltaki
- Vedta ei ny sentralbanklov som klart definerer mål, oppgåver og ansvar for Norges Bank, inkludert handtering av konfliktar mellom mål.
- Presisere og skille roller knytte til pengepolitikk, finansiell stabilitet og forvaltningstenester gjennom lovfesting og instruksjonsgrenser.
- Innføre klart avgrensa og gjennomsiktige krav til rapportering og informasjon til Stortinget og offentligheita, med faste rapporteringsrutinar.
- Styrkje intern styring og kontroll i banken, mellom anna gjennom klårare ansvarsfordeling i leiing og styringsorgan.
- Innføre strengare krav til risikostyring, etikk og handtering av interessekonfliktar i forvaltninga av SPU.
- Etablere formelle samordnings- og kriseprosedyrar mellom sentralbanken og statsmynde for å sikre rask og koordinert respons ved systemsjokk.
- Gjere lovendringar som sikrar føreseielege reglar for tilsyn, revisjon og uavhengig evaluering av både sentralbankens og SPU sin verksemd.
Spør NOUgla KI-assistent