NOU 2019: 10 - Åpenhet i grenseland

Denne utredninga greier ut om bruk og deling av bilete, film og lydopptak i helse‑ og omsorgstenester, barnevernet, skular og barnehagar. Ho peiker på at teknologisk utvikling og sosiale medier har auka omfanget og risikoen ved deling, samstundes som regelverket er fragmentert og tolkningsmessig uklårt. Rapporten skildrar ein grunnleggande konflikt mellom ytrings‑ og pressefridom på den eine sida, og vern av privatliv, tausheitsplikt og barns beste på den andre. Følgjene er praktisk usikkerheit blant fagpersonar, varierande praksis mellom einingar og reelle personvernskadar for sårbare brukarar. Rapporten framhevar behovet for tydelege reglar som skil mellom dokumentasjon til fagleg bruk, intern informasjon, forsking og publisering/pressesaker, og for sterke vernmekanismar der den avbilda er sårbar eller utilbode til å gje informert samtykke. Ho tilrår ein klar balansetest mellom offentlig interesse og privatliv, strengare vern for barn og personar under omsorg, samt tiltak for rettleiing, opplæring, systemstøtte og handsaming av brot. Målet er å skape forutsigbare reglar som vernar enkeltes integritet utan å undergrave legitim informasjons‑ og mediefriheit.