NOU 2019: 5 - Ny forvaltningslov

Utvalet framlegg ei heilskapleg revisjon av forvaltningslova for å møte utfordringane modern offentleg forvaltning står overfor. Bakgrunnen er digitaliseringa av saksbehandling, auka krav til rettstryggleik og openheit, og behovet for betre samspel mellom forvaltningslova, offentleglova og personopplysningsregelverket. Utredninga peikar på at dagens reglar er fragmenterte, delvis uklare og i for liten grad tilpassa elektronisk kommunikasjon og nye arbeidsmåtar i forvaltninga. Samtidig er det viktig å halde oppe brukarrettar: krav om partsinnsyn, høyring, lette tilgangar til vedtak og grunnig grunngjeving. Hovudkonklusjonen er at ei ny, moderne forvaltningslov bør gi tydelege plikter for varsling, dokumentasjon og ansvar, styrke rettstryggleiken gjennom klarare klage- og omgjeringsreglar, og opne for forsvarleg digital kommunikasjon og autentisering. Utvalet tilrår også språkvask og forenkling slik at regelverket blir meir tilgjengeleg for borgarar og forvaltningsansatte. Samtidig blir det lagt vekt på balansegangen mellom openheit i forvaltninga og vern av personopplysningar og andre skjermingsverdig interesser.