NOU 2021: 7 - Trygg og enkel eiendomsmegling
Utgreiinga vurderer korleis gjeldande eiendomsmeglingslov skal sikre ein trygg, ordna og effektiv bolighandel, med særleg vekt på forbrukarvern og konkurranse.
Hovedfunni
- Gjeldande lov har eit klart forbrukarvernføremål: å sikre sikker, ordna og effektiv omsetning ved mellommenn.
- Innføring av krav til ansvarleg meglar og formelle kvalifikasjonar etter 2007 førte til auka fagleg nivå og høgare kundetilfredsheit blant seljarar fram til kring 2014.
- Klagefrekvensen frå kjøparar fall markant fram mot 2013, noko som kan indikere lågare konfliktnivå etter regelendringane.
- Provisjonssatsen (meglarvederlag som andel av salssum) har synleg variert: auka under finanskrisa grunna fall i salssum, etterfølgt av gradvis reduksjon, men auka igjen i 2020.
- Produktiviteten (formidlingar per årsverk) fall i finanskrisa, tok delvis attende, men kom ikkje heilt tilbake til førkrisenivået før 2020.
- Tilbodet av nye digitale eller «sjølvhjelps» tenester aukar, og utfordrar kor vidt eiendomsmeglingslova bør omfatte desse tenestene eller krevje særskilt regulering.
- Datagrunnlaget i evalueringa er delvis basert på bransjeindikatorar og undersøkingar som fram til 2020 ikkje alltid har vore representativt for heile bransjen, noko som påverkar presisjonen i fleire målte utviklingstrekk.
Foreslåtte tiltaki
- Klargjere lovens rekkevidde slik at regelverk og forbrukarvern også dekkjer digitale sjølvbetente tenester som tek over tradisjonelle meglaroppgåver.
- Vidareføre og presisere kvalifikasjonskrav for ansvarleg meglar, samstundes som overgangsordningar og etterutdanning tilpassast teknologisk endring.
- Styrkje tilsynet og klageordningar for å fange opp problem ved nye forretningsmodellar og sikre likebehandling mellom tradisjonelle og digitale tilbydarar.
- Innføre standardisert og lett tilgjengeleg informasjon til kjøparar og seljarar om rettar, plikter og risiko ved eigenomsal og bruk av digitale løysingar.
- Fremje tiltak for å auke transparens i pris og tenesteyting (t.d. obligatorisk opplysing om provisjon, tenestepakke og resultat) for å styrke konkurranse og redusere kostnader.
- Evaluere insentivstrukturen i bransjen som påverkar produktivitet og pris (t.d. provisjonsmodellar) og vurdere alternative honorarmodellar.
- Forbetre datainnsamling og analyse for å få representativ statistikk på kundetilfredsheit, klagar, pris og produktivitet over tid, inkludert digitale aktørar.
Spør NOUgla KI-assistent
