NOU 2023: 20 - Tegnspråk for livet
Til tross for økt formell status, er norsk tegnspråk under press fra mangelfull opplæring, svake språkmiljøer og begrenset tilgang til velferdstjenester. Utvalget foreslår et krafttak for å styrke språket, blant annet ved å gi døve og sterkt hørselshemmede barn rett til grunnskoleopplæring i og på tegnspråk ved landsdekkende eller regionale skoler.
Hovedfunni
- Mange teiknspråkbrukarar opplever manglande rett til full informasjon og kommunikasjon i helse-, utdannings- og forvaltningssektoren.
- Tilgang til kvalifiserte tolkar er ujamn geografisk og organisatorisk; fleire brukarar får avgrensa eller ingen tolkehjelp i kritiske situasjonar.
- Born med behov for teiknspråk får ikkje alltid tidleg og systematisk språkstøtte, noko som påverkar læring, sosialisering og seinare utdanningsløp.
- Skuleopplegg og læreplanar har begrensa integrering av teiknspråk, og det finst for få lærarar med teiknspråkkompetanse i grunn- og vidaregåande opplæring.
- Kompetansen i helse- og velferdstenesta om kommunikasjon med døve og teiknspråkbrukarar er for låg, noko som gir risiko for feilinformasjon og dårlegare helseresultat.
- Det manglar eit nasjonalt styrings- og fagmiljø for teiknspråk som kan koordinere opplæring, tolkeyting, forsking og praksis.
- Kulturliv, media og digitale tenester tilbyr i for liten grad innhald på norsk teiknspråk, og universell utforming av informasjonstenester er mangelfull.
Foreslåtte tiltaki
- Gi norsk teiknspråk ei sterkare rettsleg stilling og klårgjere rettar til teiknspråkbrukarar i relevante lover.
- Etablere ein nasjonal strategi og eit samla styrings- og kompetansemiljø for teiknspråk med ansvar for koordinering og fagutvikling.
- Sikre varig finansiering og standardar for tolketenesta, inkludert krav til kvalitet, utdanning og geografisk dekningsgrad.
- Innføre tidleg språkstøtte for born og familiar, med systematisk bruk av teiknspråk i barnehage og skule der det er naudsynt.
- Styrkje utdanningstilbodet for lærarar og helsepersonell i teiknspråkkompetanse og kommunikasjon med døve brukarar.
- Kreve universell utforming av offentlege digitale tenester og auka tilgjengelegheit av kultur- og medietilbod på teiknspråk.
- Opprette forskings- og opplæringsprogram for teiknspråk, inkludert tolkutdanning, etter- og vidareutdanning samt evaluering av tiltaka over tid.
Spør NOUgla KI-assistent
