Historisk utgreiing (1999)
NOU 1999: 32 - Utkast til lov om innskuddspensjon i arbeidsforhold
Utgreiinga legg fram eit lovutkast for innskuddspensjon i arbeidsforhold med mål om å etablere ei enkel, fleksibel og skattemessig favorisert pensjonsløysing for privat sektor. Bakgrunnen er at mange private tilsette i dag har ytelsesbaserte tenestepensjonar, medan innskoddsbaserte ordningar er meint å vere ei meir kostnadseffektiv og administrerbar løysing — særleg for små og mellomstore verksemder som i dag manglar pensjonsordning.
Hovedfunni
- Om lag ein tredjedel av private lønnstakarar har i dag tenestepensjon etter skattelova, hovudsakleg ytelsesbaserte ordningar.
- Innskuddspensjon omtala som ei spareform der årets innskot og akkumulerte avkastning bestemmer framtidig alderspensjon.
- Pensjonskapital må plasserast utanfor føretaket i godkjende institusjonar (forsikringsselskap, pensjonskasse, bank eller forvaltningsselskap).
- Lova tek sikte på vide valmoglegheiter for kapitalforvaltning: samla portefølje, eigen portefølje eller individuelle pensjonskontoar.
- Alderspensjonskapital skal ved pensjonsalder omformast til livsvarig livrente; berre pensjonskassar og livsforsikringsselskap kan yte dette.
- Uførepensjon og etterlattepensjon kan knytast til innskuddsordninga, men må fastsetjast i høve til lønn og tenestetid, ikkje etter innskot.
- Krav til regelverk, dokumentasjon og styring: skriftleg informasjon til arbeidstakarar, plikt til regelverk og styringsgruppe ved 15+ medlemmar for å sikre medverknad.
Foreslåtte tiltaki
- Innfør ein eigen lov om "Innskuddspensjon i arbeidsforhold" som avgrensar rett til skattefrådrag etter skattelova § 6-46.
- Set krav til at pensjonskapital skal vere sikra utanfor føretaket hos autoriserte institusjonar eller EØS-filialar med forretningsstad i Noreg.
- Definer minstekrav for kollektive ordningar (alternativt to personar med 75% stilling eller éin tilsett utan eigarinteresse) for å skilje individuelle og kollektive løysingar.
- Pålegg at alderspensjon konverterast til livsvarig livrente ved pensjonsalder og avgrens kven som kan yte livrente til pensjonskassar og forsikringsselskap.
- Tillat valfridom i kapitalforvaltning, inkludert eigen investeringsportefølje eller individuelle pensjonskontoar for medlemmene.
- Opna for tilknyting av uførepensjon og etterlattepensjon med krav om premiefritak ved uførheit og reglar baserte på lønn/tenestetid.
- Innfør plikt til skriftleg informasjon, krav om regelverk etter lova og etablering av styringsgruppe ved 15 eller fleire medlemmer for å sikre transparens og medverknad.
Spør NOUgla KI-assistent
