Historisk utgreiing (2009)
NOU 2009: 14 - Et helhetlig diskrimineringsvern
Denne utgreiinga legg fram forslag til ei samla diskrimineringslov med mål om å styrkje vern mot diskriminering på tvers av fleire område i samfunnet. Bakgrunnen er at vernet i dag er spreidd på fleire lover og ordningar, noko som gjer rettsvernet uoversiktleg og kan skapa rettslege og praktiske hull. Utvalet tek også opp om Noreg bør ratifisera og inkorporera tilleggsprotokoll nr.
Hovedfunni
- Vern mot diskriminering er i dag fragmentert på fleire lover og sektorar, noko som fører til uoversiktleg rettstilstand og varierende vern.
- Enkelte grupper opplever særskilde utfordringar, mellom anna knytt til religion og livssyn, som viser behovet for presiseringar i regelverket.
- Dagens rettslege rammeverk gir ikkje alltid tydelege førebyggjande eller handhevingstiltak på tvers av sektorar.
- Manglande eining av reglar kan føre til ulik praksis og redusert rettstryggleik for den som vert utsett for diskriminering.
- Ratifikasjon og inkorporering av tilleggsprotokoll nr. 12 vil kunne gi eit breiare, generelt vern mot diskriminering enn dagens konvensjonsregime.
- Grunnlovsfesting av ikkje-diskrimineringsprinsippet vil styrkja det nasjonale vernets tyngde og gi klarare normativ retning.
- Det er behov for samordna administrative og rettslege løysingar for å sikre effektiv handheving og førebygging av diskriminering.
Foreslåtte tiltaki
- Innføringa av ei samla diskrimineringslov som samlar og harmoniserer vern på fleire diskrimineringsgrunnlag og sektorar.
- Endringar i utvalde andre lover for å sikre samspel og konsistens med den nye diskrimineringslova.
- Vurdering og tilråding om ratifikasjon og inkorporering av tilleggsprotokoll nr. 12 til EMK for å utvida det generelle diskrimineringsvernet.
- Drøfting av grunnlovsfesting av ikkje-diskrimineringsprinsippet for å styrkja nasjonalt vern og rettsgrunnlag.
- Etablering eller styrking av ein uavhengig klage- og oppfølgingsfunksjon for diskrimineringssaker for betre handheving og rådgiving.
- Presisering av reglar som gjeld religion og livssyn for å avklara avgrensingar mellom rettar og vern i trossamfunn.
- Tiltak for å auka førebygging, informasjonsarbeid og opplæring i offentleg og privat sektor for å redusere diskriminering i praksis.
Spør NOUgla KI-assistent
